تعريفة 1842

تعريفة 1842

كان التشريع الرئيسي السابق للتعريفات الجمركية في عام 1833 قد وضع سلسلة من تخفيضات الأسعار على مدار 10 سنوات. ومع ذلك ، في عام 1842 ، شعر الرئيس جون تايلر بقرصة الكساد الذي طال أمده في أعقاب ذعر عام 1837 ، وألغى على مضض آخر التخفيضات المجدولة ووقع إجراءً جديدًا للتعريفة. بالعودة إلى مستوى 1833 قبل تنفيذ التخفيضات الأخيرة ، كان قرار تايلر بالتوقيع على فاتورة التعريفة بمثابة القشة التي قصمت ظهر البعير في علاقته بزملائه اليمينيون. في أوائل عام 1843 ، تعاون عدد من اليمينيين في محاولة فاشلة لعزل الرئيس ، وجاء دعم التعريفات المرتفعة أساسًا من نيو إنجلاند ، حيث تركز التصنيع ، وتمت مقاومته في الجنوب والغرب ، حيث استفاد الناس من المنافسة التي أنشأتها واردات رخيصة. كان الحزب اليميني أقوى مدافع عن الرسوم الجمركية في الكونجرس. اشتملت حجتهم على نقطتين:

  1. إذا أرادت المناطق الزراعية أسواقًا قوية لما يتم إنتاجه ، فمن المرجح أن يأتي من احتياجات عمال التصنيع في نيو إنجلاند أكثر من بريطانيا ، و
  2. نظرًا لأن التعريفة تدعم الحكومة الفيدرالية ، فإن التعريفة المنخفضة إما لن تكون كافية لتمويل الحكومة الوطنية أو أنها ستأتي من فيضان من الواردات الرخيصة التي من شأنها إفلاس مصنعي نيو إنجلاند وإحداث كساد وطني.

في عام 1846 ، مع سيطرة الديمقراطيين على مجلسي الكونجرس ، تم سن تعريفة ووكر ، مما أدى إلى مراجعة تنازلية.


ما هو ملف التعريفة؟ انظر أيضًا ملخص جدول التعريفة.


تعريفة 1832

ملخص وتعريف التعرفة لعام 1832
التعريف والملخص: كانت تعرفة 1832 تعريفة حماية أخرى تم تمريرها في 14 يوليو 1832 لتخفيض التعريفات الحالية كعلاج للصراع الذي أحدثته ضريبة 1828 المشار إليها باسم تعرفة المكروه. كانت الآثار العلاجية لتعريفة 1832 بمثابة حل وسط لكنها فشلت في تهدئة الجنوبيين مما أدى إلى أزمة الإبطال.

تعريف التعرفة
تعريف التعرفة: ما هي التعرفة؟ التعريفة هي ضريبة تُفرض على البضائع المستوردة من دول أجنبية. تمكن التعريفات الجمركية أي دولة من جمع الأموال من هذه الضرائب وفي نفس الوقت حماية سلع الدولة من العناصر الأجنبية الرخيصة الثمن.

التعرفة 1832 للأطفال
كان أندرو جاكسون الرئيس الأمريكي السابع الذي تولى منصبه من 4 مارس 1829 إلى 4 مارس 1837. وكان أحد الأحداث المهمة خلال فترة رئاسته هو التعريفة الجمركية لعام 1832 لعام 1832.

التعرفة 1832 للأطفال: تاريخ التعريفات الوقائية
كانت تعرفة 1832 هي الرابعة في سلسلة التعريفات "الوقائية" التي تنفذها الحكومة. فرضت التعريفات الوقائية ضرائب على جميع السلع الأجنبية ، لتعزيز مبيعات المنتجات الأمريكية وحماية الشركات المصنعة في الشمال من البضائع البريطانية الرخيصة. أُطلق على تعريفة المكروهات لعام 1828 هذا الاسم الذي يعكس غضب الولايات الجنوبية التي تضرر اقتصادها أولاً من خلال الاضطرار إلى دفع أسعار أعلى للسلع التي لم ينتجها الجنوب ، وثانيًا ، جعلت الضرائب المتزايدة على الواردات البريطانية من الصعب على بريطانيا دفعها للقطن الذي استوردوه من الجنوب. كانت هناك أيضًا معارضة في ولايات نيو إنجلاند لأنها تضمنت بندًا تم بموجبه زيادة الضرائب على المواد الخام بشكل كبير.

& # 9679 تعرفة 1816 فرضت ضريبة تتراوح بين 20 و 25٪ على جميع البضائع الأجنبية
& # 9679 كانت تعرفة 1824 هي التعرفة الوقائية الثانية. رفعت الرسوم لا تزال أعلى. كانت هناك رسوم 35٪ على استيراد الحديد والصوف والقطن والقنب.
& # 9679 تعريفة 1828 (تعرفة المكروهات) كانت ثالث تعريفة وقائية وزادت الضرائب إلى ما يقرب من 50٪

تعود أصول هذه التعريفات الحمائية إلى مجموعة السياسات الاقتصادية المعروفة باسم "النظام الأمريكي" لهنري كلاي

من عارض التعرفة الوقائية؟
عارضت تعريفة 1832 وتعريفة البغيض بشدة من قبل الولايات الجنوبية بقيادة ساوث كارولينا التي أكدت أن التعريفات الجمركية الحمائية كانت غير دستورية. قاد روبرت هاين وجون سي كالهون حملة الإبطال. كتب جون سي كالهون معرض ساوث كارولينا في عام 1828 موضحًا مبدأ الإبطال. ومع ذلك ، نظرًا لأن جون سي كالهون كان نائبًا للرئيس ، وترأس مناقشات مجلس الشيوخ ، فقد تم نقل الأفكار الواردة في وثيقة معرض كارولينا الجنوبية في سلسلة من الخطابات التي ألقاها السناتور روبرت هاين من ولاية كارولينا الجنوبية. في نوفمبر 1832 ، أقرت اتفاقية ولاية كارولينا الجنوبية مرسومًا بالإلغاء في 24 نوفمبر 1832 ، معلنة أن التعريفات الجمركية لكل من 1828 و 1832 كانت غير دستورية وغير قابلة للتنفيذ ، وبالتالي فهي لاغية وباطلة.

ما هو الغرض من التعرفة الجمركية لعام 1832؟
كان رد الفعل على تعريفة المكروهات لعام 1828 شديدًا لدرجة أن التعريفة الجمركية لعام 1832 تم تمريرها لخفض معدلات الضرائب في محاولة لحل النزاع الناجم عن تمرير مشروع القانون.

& # 9679 تعرفة 1832 خفضت التعريفة وعادت إلى نسبة 35٪ من تعرفة 1824

من صاغ التعرفة لعام 1832؟
كان جون كوينسي آدامز كبش فداء لتعريفة الفظائع لعام 1828 من قبل أعدائه السياسيين وخسر الانتخابات لأندرو جاكسون. ظل في السياسة وأدى اليمين كممثل للولايات المتحدة في 5 ديسمبر 1831 ، وبعد 7 أيام تم تعيينه رئيسًا للجنة المصنوعات التي كانت وظيفتها صياغة مشاريع قوانين التعريفة الجمركية. لذلك ، كتب جون كوينسي آدامز تعريفة 1832 إلى حد كبير في دوره كرئيس للجنة المصنوعات.

التعرفة 1832 للأطفال: أهمية التعريفات الوقائية
كان الوضع خطيرًا للغاية وهددت ساوث كارولينا بالانفصال إذا حاولت الحكومة الفيدرالية تحصيل الرسوم الجمركية. أدى هذا إلى أزمة الإبطال.

& # 9679 دخلت المصالح القطاعية للشمال والجنوب في صراع حقيقي لأول مرة

التعرفة 1832 للأطفال
توفر المعلومات حول تعرفة 1832 حقائق مثيرة للاهتمام ومعلومات مهمة حول هذا الحدث المهم الذي وقع أثناء رئاسة الرئيس السابع للولايات المتحدة الأمريكية.

تعريفة 1832 للأطفال - فيديو الرئيس أندرو جاكسون
يقدم المقال الخاص بالتعرفة الجمركية لعام 1832 لمحة عامة عن إحدى القضايا المهمة في فترة رئاسته. سيعطيك مقطع الفيديو التالي أندرو جاكسون حقائق وتواريخ إضافية مهمة حول الأحداث السياسية التي مر بها الرئيس الأمريكي السابع الذي امتدت رئاسته من 4 مارس 1829 إلى 4 مارس 1837.

التعريفة 1832 - تاريخ الولايات المتحدة - حقائق - حدث مهم - التعريفة 1832 - التعريف - أمريكا - الولايات المتحدة - تاريخ الولايات المتحدة الأمريكية - التعريفة 1832 - أمريكا - التواريخ - تاريخ الولايات المتحدة - تاريخ الولايات المتحدة للأطفال - الأطفال - المدارس - الواجب المنزلي - هام - حقائق - تاريخ - تاريخ الولايات المتحدة - هام - أحداث - تاريخ - ممتع - التعريفة الجمركية لعام 1832 - معلومات - معلومات - التاريخ الأمريكي - حقائق - تاريخي - أحداث مهمة - التعريفة الجمركية لعام 1832


التعريفات

عارض جيمس تيرنر التعريفة الجمركية لعام 1816 ، وهي أول تعريفة وقائية للأمة. الصورة مجاملة من مكتب المحفوظات والتاريخ في ولاية كارولينا الشمالية ، رالي ، نورث كارولاينا. السناتور جيمس إيريدل جونيور ، عارض & quottariff of aboments & quot في عام 1828. الصورة مجاملة من مكتب المحفوظات والتاريخ في ولاية كارولينا الشمالية ، رالي ، نورث كارولاينا. عارض ناثانيال ماكون تعريفة 1828 ، التي يعرفها العديد من الجنوبيين باسم & quottariff of aboments. & quot الصورة بإذن من مكتب المحفوظات والتاريخ في ولاية كارولينا الشمالية ، رالي ، نورث كارولاينا. اختلف السناتور ويلي بي مانغوم مع الطريقة التي تعامل بها الرئيس أندرو جاكسون مع أزمة الإبطال في ثلاثينيات القرن التاسع عشر. الصورة مجاملة من مكتب المحفوظات والتاريخ في ولاية كارولينا الشمالية ، رالي ، نورث كارولاينا. دخل الرئيس جيمس ك. بولك ، وهو مواطن من تار هيل ، البيت الأبيض مع التزام بتخفيض التعريفة الجمركية لعام 1842. الصورة مجاملة من مكتب المحفوظات والتاريخ في نورث كارولينا ، رالي ، نورث كارولاينا. السناتور زبولون ب. فانس ، مع كل أعضاء الكونجرس من نورث كارولينا ، عارضوا تعريفة موريل لعام 1860. الصورة مجاملة من مجموعة نورث كارولينا ، جامعة نورث كارولينا في مكتبات تشابل هيل.

كانت القيود التجارية من خلال التعريفات جزءًا لا يتجزأ من التاريخ الأمريكي. استخدمت الحكومة الفيدرالية أشكالًا من القيود التجارية كمصدر للدخل ولحماية الصناعة والعمل الأمريكيين. قبل الحرب الأهلية ، حصلت الحكومة الفيدرالية على ما يقرب من تسعين بالمائة من عائداتها من الرسوم الجمركية ، ولهذا السبب ، تجنبت الحكومة ضرائب الدخل.

استخدم الأمريكيون التعريفات الوقائية ورسوم الإيرادات. تساعد التعريفات الوقائية الصناعات الأمريكية الجديدة على التنافس مع الصناعات الأجنبية القائمة. يدعي أنصار التعريفات الوقائية أن جميع شرائح أمريكا تستفيد من التعريفات. يجادل معارضو التعريفات الوقائية بأن التعريفات الوقائية تساعد بعض المصالح على حساب الكثيرين. من خلال منع البضائع الأجنبية من الأسواق الأمريكية ، يمكن للمصنعين الأمريكيين فرض أي سعر يريدون لسلعهم وإجبار المستهلكين الأمريكيين على دفع أسعار باهظة. على العكس من ذلك ، تُستخدم تعريفات الإيرادات لتزويد الحكومة بالإيرادات وتوفير الحماية العرضية فقط للصناعات.

لم تمنح مواد الاتحاد الكونجرس سلطة إصدار التعريفات الجمركية. في ربيع عام 1781 ، مع نتيجة الثورة مترددة والأمة مثقلة بالديون ، طلب الكونجرس من الولايات الثلاث عشرة سلطة فرض ضريبة. كانت ولاية كارولينا الشمالية من بين الولايات الأولى التي منحت الكونجرس السلطة لأن Tar Heels فضل فرض ضريبة على ضريبة على الأرض. علاوة على ذلك ، كان لدى نورث كارولينا عدد قليل من الموانئ التي يمكنهم من خلالها تحصيل الرسوم على الواردات. على الرغم من جهود أنصاره ، لم يصبح الدجال قانونًا أبدًا.

اقترح بعض العلماء أن الآباء المؤسسين قد استبدلوا المواد بدستور عام 1787 بسبب العيوب التجارية للمواد. في الدستور الفيدرالي الجديد ، حصل الكونجرس على السلطة & ldquoto وضع وجمع الضرائب والرسوم والعوائد والمكوس. & rdquo كان أول التشريع الذي أقره الكونجرس الأول هو التعريفة الجمركية لعام 1789. تلقت معظم السلع المستوردة رسومًا فقط خمسة في المائة حسب القيمة (بما يتناسب مع القيمة) بموجب هذه التعريفة.

أظهر الحزب الجمهوري الذي يتزعمه توماس جيفرسون القليل من الاهتمام بالتعرفة. خلال حرب 1812 ، منعت البحرية البريطانية البضائع من الوصول إلى الشواطئ الأمريكية. نتيجة لذلك ، صنع الأمريكيون منتجاتهم الخاصة. لحماية الشركات المصنعة للأطفال ، أصدر الكونجرس أول تعريفة وقائية للأمة: التعريفة الجمركية لعام 1816. وبلغ متوسط ​​الرسوم حوالي خمسة وعشرين بالمائة حسب القيمة. صوت كل أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية ضد هذا الإجراء.

حاول الكونجرس رفع مستويات الرسوم الجمركية مع Baldwin Tariff لعام 1820 لكنه فشل بتصويت واحد في مجلس الشيوخ. كان ليمويل سوير الوحيد الذي دعم هذه التعريفة في الكونجرس. في عام 1824 ، جادل رئيس مجلس النواب هنري كلاي بأن التعريفة الوقائية ستزيد الثروة الوطنية. كما أنه سيخلق سوقًا محلية حيث ارتفعت الأسعار والأجور الزراعية. ب. بربور أولاً أن التعريفة الوقائية غير دستورية. تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية خمسة أصوات فقط في مجلس النواب وأربعة في مجلس الشيوخ. كشف توزيع الأصوات أن التعريفة أصبحت مسألة قطاعية. عارض جميع أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية التعريفة الجمركية في عام 1824. يدفع المستوردون الآن رسومًا تبلغ حوالي خمسة وثلاثين بالمائة حسب القيمة.

ادعت بعض مصالح التصنيع أن تعريفة 1824 لم توفر لهم الحماية الكافية. لقد نجحوا في تمرير التعريفة الجمركية لعام 1828 ، والتي وصفها الجنوبيون بأنها & ldquotariff of abomism. & rdquo مرة أخرى ، دحض كل عضو في الكونجرس في نورث كارولينا مشروع قانون التعريفة الجمركية. بلغ متوسط ​​معدلات الاستيراد الآن ما يقرب من خمسين بالمائة.

ألغى معارضو التعريفة في ساوث كارولينا هذه التعريفة والتعريفة اللاحقة لعام 1833 ، والتي خفضت متوسط ​​الرسوم إلى حوالي ثلاثة وثلاثين بالمائة حسب القيمة. ساوى الرئيس أندرو جاكسون الإلغاء بالخيانة وتحدث عن شنق نائبه جون سي كالهون ، الذي حمله مسؤولية أزمة التعريفة. في نهاية عام 1832 ، استقال كالهون من منصب نائب الرئيس وعاد إلى واشنطن العاصمة كعضو في مجلس الشيوخ. هناك ، ساعد في تمرير تعريفة حل وسط خفضت الرسوم تدريجياً على مدى عشر سنوات مع أكبر التخفيضات بعد عام 1840. أيد كل أعضاء الكونجرس في نورث كارولينا التعريفة التوفيقية.

قلة في ولاية كارولينا الشمالية أيدت مبدأ الإلغاء ولكن معظمهم اتفق مع ساوث كارولينا على عدم دستورية التعريفة الجمركية. وافق المجلس التشريعي للولاية على رأي جاكسون ودعا إلى الإبطال "عقيدة & ldquorevolutionary & rdquo و & ldquosubversive & rdquo. غير أن بعض المؤيدين الرئيسيين لحقوق الدول في الولاية ، مثل ويلي بي مانغوم ، انفصلوا عن جاكسون بشأن طريقة تعامله مع الأزمة.

استمرت اتفاقية عام 1833 حتى عام 1842. استخدم الرئيس جون تايلر حق النقض ضد العديد من مشاريع القوانين الجمركية ، لذلك دعا دعاة الحماية إلى عزله وحاولوا تغيير القواعد للنص على أن الأغلبية فقط كانت مطلوبة لتجاوز الفيتو الرئاسي. مع وزارة الخزانة المفلسة تقريبًا ، وافق تايلر أخيرًا على التعريفة الجمركية لعام 1842 ، والتي أعادت العديد من مستويات التعريفة الجمركية لعام 1832. عارض كل مواطن من شمال كارولينا في الكونجرس ، بغض النظر عن الحزب ، هذه التعريفة.

جيمس ك. بولك ، المولود في ولاية نورث كارولينا القديمة وتخرج من جامعة نورث كارولينا ، دخل القصر التنفيذي مع الالتزام بتخفيض التعريفة الجمركية. خفضت تعريفة ووكر الرسوم إلى حوالي عشرين بالمائة حسب القيمة. أدى التصويت على تعريفة ووكر إلى تقسيم أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية على أسس حزبية. عارض الأربعة اليمينيون الإجراء بينما أيده الديموقراطيون الستة. ادعى المدافعون عن التعريفات المرتفعة أن تعريفة ووكر ستدمر البلاد ، لكن رسومها المنخفضة على الحديد سمحت في الواقع بطفرة السكك الحديدية في خمسينيات القرن التاسع عشر. ثم قام الكونجرس بتخفيض معظم واجبات ووكر بتعريفة 1857.

أعاد ذعر 1857 إحياء الجدل حول التعريفة. احتاج الجمهوريون إلى قضية أخرى غير معارضة توسيع الرق ، واستولى القادة الجمهوريون على التعريفة الوقائية. اقترح جوستين إس موريل مشروع قانون التعريفة الجمركية في عام 1860 ، والذي أقره مجلس النواب لكنه توقف في مجلس الشيوخ. بعد انفصال الولايات الجنوبية الأولى ، بقيت معارضة قليلة للتعريفة في مجلس الشيوخ وتم تمرير تعريفة موريل بسهولة. عارض أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية هذا الإجراء في كل خطوة.

خلال الحرب الأهلية ، لم تعقد جلسة للكونغرس حيث لم يغير الكونجرس جداول التعريفة الجمركية. بقيت بعض المواد معفاة من الرسوم الجمركية بحلول نهاية الحرب. ساعدت التعريفات في الحفاظ على قدرة الحكومة الفيدرالية على سداد ديونها وسمحت لها بدفع تكاليف حرب مكلفة.

رفع الكونجرس مستويات الحماية بعد الحرب. استمرت القضية في استقطاب الأحزاب السياسية. رعى الجمهوريون تعريفة وقائية عالية ودافع الديمقراطيون عن مبادئ التجارة الحرة. يعتقد هؤلاء الديمقراطيون أنه لا ينبغي أن تكون هناك حواجز أمام التجارة. انتقد شعبويو كارولينا الشمالية قوة & ldquomoney & rdquo للشركات والصناديق الاستئمانية والسكك الحديدية والبنوك والتعريفات الوقائية. في عام 1887 ، تناول الرئيس جروفر كليفلاند مخاوفهم عندما كرس رسالته بالكامل للكونغرس لإصلاح التعريفة الجمركية. أصبحت الانتخابات الرئاسية لعام 1888 استفتاء على التعريفة وفاز المرشح الجمهوري ، بنجامين هاريسون ، بأصوات انتخابية أكثر من كليفلاند لكنه خسر التصويت الشعبي لشاغل المنصب. فاز كليفلاند بولاية نورث كارولينا بأكثر من ثلاثة عشر ألف صوت.

في عام 1890 ، أقر الجمهوريون تعريفة ماكينلي لعام 1890 بناءً على تصويت حزبي صارم. في ذلك الوقت ، أصبحت هذه التعرفة هي الأعلى في تاريخ الدولة و rsquos. أثار الناخبون الأمريكيون حنقهم على الجمهوريين الذين فقدوا الرئاسة ومجلسي الكونجرس في عام 1892 بسبب التعريفة الجمركية. ثم حاول الديموقراطيون خفض الرسوم لكن تعريفة ويلسون جورمان لعام 1894 أدت إلى تخفيضات قليلة في تعريفة ماكينلي.

أعادت تعرفة Dingley لعام 1897 مستويات قريبة من تلك الخاصة بتعريفة McKinley. في بداية القرن العشرين ، توقع الجمهوريون ثانيًا فائدة التعريفات المرتفعة. جادل المصلحون في الحزب الجمهوري بأن التعريفات المرتفعة ساعدت الصناديق. في واحدة من أولى إجراءاته كرئيس ، دعا وليام إتش تافت إلى جلسة خاصة للكونغرس لخفض التعريفة الجمركية. أسعد هذا العمل المزارعين والإصلاحيين في ولاية الشمال القديمة. استجاب الكونجرس بتعريفة Payne-Aldrich لعام 1909. أدى هذا القانون إلى خفض الرسوم على حوالي ثلاثين بالمائة من البضائع المعدودة ولكنه رفع الرسوم على حوالي عشرة بالمائة من البضائع. حوالي ستين بالمائة من البضائع ، إذن ، لم تتأثر.

كانت تعرفة أندروود سيمونز لعام 1913 أهم تخفيض في الرسوم الجمركية منذ عام 1857. بلغ متوسط ​​الرسوم حوالي خمسة وعشرين بالمائة. لتعويض خسارة الإيرادات من الرسوم الجمركية ، أقر الكونجرس التعديل السادس عشر وصدق عليه الشعب ، والذي منح الكونجرس سلطة تحصيل ضريبة الدخل. بعد الحرب العالمية الأولى ، رفع الكونجرس معدلات التعريفة مرة أخرى من خلال تعريفة Fordney-McCumber لعام 1922.

لمواجهة الكساد الكبير ، أقر الجمهوريون في الكونجرس تعريفة Smoot-Hawley لعام 1930. وأصبحت هذه أعلى تعريفة في تاريخ الأمة و rsquos وأيضًا واحدة من أكبر الأخطاء الفادحة في التاريخ الأمريكي منذ أن افتتحت سلسلة من الحروب التجارية في منتصف أزمة اقتصادية حادة. إن مقترحات الصفقة الجديدة التي قدمها كورديل هال والتي حظيت في النهاية بدعم فرانكلين دي روزفلت تراجعت عن التعريفات المرتفعة. سمحت سياسة المعاملة بالمثل للرئيس برفع أو خفض مستويات التعريفة مع الدول الأخرى اعتمادًا على القيود التي فرضتها تلك الدول على الصادرات الأمريكية. في عام 1934 ، أعطى الكونجرس الرئيس هذه السلطة من خلال قانون الاتفاقيات التجارية.

أدى تدمير الأنظمة الاستبدادية وصعود النفوذ الأمريكي في الخارج إلى إلغاء الحاجة إلى تعريفات وقائية. شاركت الولايات المتحدة في الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) حتى حلت محلها منظمة التجارة العالمية في عام 1995. وصدق الكونجرس على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) في نوفمبر 1993 ، وأزال هذا معظم العقبات أمام التجارة بين الولايات المتحدة. الدول وكندا والمكسيك.في عام 2005 ، وافق الكونجرس على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وأمريكا الوسطى (كافتا). أزالت هذه الاتفاقية معظم القيود التجارية بين الولايات المتحدة وأكثر من ثلاثين دولة في أمريكا الوسطى.

يؤكد خصوم تحالفات التجارة الحرة هذه أنهم يهددون السيادة الوطنية. عملية العولمة (يجادل البعض) تثري أعضاء الشركات متعددة الجنسيات وتؤذي عامة الناس. في أمريكا المعاصرة ، أصبحت التجارة الحرة هي القاعدة حيث لم يدعم أي من الحزبين السياسيين الرئيسيين في أمريكا الحمائية.


التاريخ التشريعي

تم توقيع التعريفة السوداء لتصبح قانونًا على مضض إلى حد ما من قبل الرئيس جون تايلر ، بعد عام من الخلافات مع قادة اليمين في الكونجرس حول استعادة الخدمات المصرفية الوطنية وسياسات صرف الأراضي الحكومية. في العام السابق ، أرسل زعماء الحزب اليميني في الكونجرس مشاريع قوانين إلى تايلر لربط رفع التعريفة بحزمة صرف الأراضي العامة التي أصر هنري كلاي عليها ، مما أدى إلى نقض رئاسي.

في صيف عام 1842 ، بدأ ممثلو الولايات الصناعية الشمالية الشرقية يشعرون بالضغوط الانتخابية لزيادة التعريفة قبل الانتخابات التي تقع وتخلوا عن برنامج صرف الأراضي الخاص بكلاي. احتوى مشروع القانون الناتج على زيادة التعريفة وحدها التي أرضت الشركات المصنعة وكانت مقبولة لتايلر ، لأنها تفتقر إلى أحكام صرف الأراضي. الصناعة المستفيدة الرئيسية التي حصلت على الحماية بموجب التعريفة كانت الحديد. بلغت ضرائب الاستيراد على السلع الحديدية ، الخام والمصنعة على حد سواء ، ما يقرب من ثلثي سعرها الإجمالي وتجاوزت 100٪ على العديد من الأصناف مثل المسامير والحديد الدائري. كما رفع القانون نسبة السلع الخاضعة للرسوم الجمركية من ما يزيد قليلاً عن 50٪ من إجمالي الواردات إلى أكثر من 85٪ من إجمالي الواردات.


تاريخ التعريفات الجمركية الأمريكية

التعريفات هي في الأساس ضريبة على الواردات. في العام الماضي ، توقعت الولايات المتحدة أن تحصل على حوالي 40.4 مليار دولار من الرسوم الجمركية والرسوم على السلع المستوردة.

تسمع الكثير من الأحاديث الحزبية هذه الأيام عن الزيادات في التعريفات - وخاصة البضائع من الصين. لكن الحقيقة هي أن هذا النوع من الكلام ليس بالأمر الجديد. لطالما كانت التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة مسيسة. غالبًا ما يكونون حمائيًا أو انتقاميًا.

وفي حين أنه من السهل المجادلة بأن التعريفات المرتفعة غالبًا ما تأتي بنتائج عكسية - كما حدث خلال فترة الكساد الكبير - يمكن للمرء أيضًا أن يجادل في أنها كانت فعالة في بعض الأحيان في حماية المصالح التجارية الأمريكية.

تعريفة الرجاسات: 1828

أصبحت التعريفات الجمركية نزاعًا قطاعيًا ، حيث تريد الولايات الشمالية الصناعية حماية أعمالها التجارية والولايات الجنوبية تريد تعريفات منخفضة. بمجرد سداد الدين الوطني في عام 1834 ، خفض الرئيس أندرو جاكسون معدلات التعريفة الجمركية بحدة.

التعريفة السوداء: 1842

سيطر الحزب اليميني على الكونغرس ، وفي موجة جديدة من الدعم الحمائي ، رفع معدلات الرسوم الجمركية.

تعرفة موريل: 1861

سمحت موجة من الاستقالات الجنوبية من الكونجرس بعد انتخاب أبراهام لنكولن لأعضاء الكونجرس الشماليين برفع التعريفات مرة أخرى.

تعرفة المنغريل: 1883

يقلل الرئيس تشيستر آرثر من بعض التعريفات ، ويحتفظ بالآخرين ويدخل في اتفاقيات تجارية متبادلة مع بعض الدول.

قانون دينجلي: 1897

أعاد الرئيس ويليام ماكينلي الحمائية من خلال مضاعفة معدلات الرسوم الجمركية على الصوف والكتان والحرير والصين والسكر.

تعرفة أندروود: 1913

يستبدل الديمقراطيون التعريفات المرتفعة بضريبة دخل فدرالية جديدة.

تعرفة الطوارئ: 1921

مر عليها الجمهوريون على أمل إنقاذ العمليات الزراعية الأمريكية.

قانون Smoot-Hawley للتعريفة: 1930

يرفع قانون الحماية الرسوم الجمركية على أكثر من 20 ألف سلعة مستوردة إلى ثاني أعلى معدل لها منذ 100 عام. أدى هذا القانون والتعريفات الجمركية الانتقامية من قبل الدول الأخرى إلى انخفاض التجارة الأمريكية بأكثر من النصف في وقت كان من الممكن أن تستخدم فيه البلاد المزيد من التجارة: خلال فترة الكساد الكبير.

قانون التعريفة المتبادلة: 1934

يفوض الرئيس فرانكلين روزفلت بالتفاوض بشأن 32 اتفاقية تجارية متبادلة مع 27 دولة على مدى السنوات الـ 11 المقبلة.

الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات): 1947

وقعتها 23 دولة كجزء من جهود الأمم المتحدة للحد من الحواجز التجارية مثل التعريفات والحصص. سيظل قائما حتى يتم إنشاء منظمة التجارة العالمية في عام 1994.

قانون الاتفاقيات التجارية: 1979

منذ إقرار قانون Smoot-Hawley في عام 1930 ، طُلب من حكومة الولايات المتحدة شراء سلعها الخاصة من الموردين الأمريكيين. يمنح هذا القانون الرئيس القدرة على التنازل عن هذه السياسة للواردات من 57 دولة.

قانون التجارة الخارجية والتنافسية الجامع: 1988

يصرح للرئيس رونالد ريغان بسن تعريفات جمركية على الواردات من الدول التي تفرض تعريفات حمائية على السلع الأمريكية الصنع.

منظمة التجارة العالمية: 1994

اتفاقية وقعتها 124 دولة لتحل محل الجات في حل النزاعات التجارية والمساعدة في التفاوض على الاتفاقات.

تعريفات ترامب: 2018

زاد الرئيس دونالد ترامب الرسوم الجمركية على الألواح الشمسية والغسالات والصلب والألمنيوم وكل شيء تقريبًا من الصين.


التعريفة 1842 - التاريخ

بعد الأزمات مع فرنسا وبريطانيا ، أصبحت الحكومة الفيدرالية تعتمد بشكل شبه حصري على التعريفة كمصدر للتمويل. لكن مع بدء نضوج وتنويع النظم الاقتصادية والسياسية للدولة ، انهار الإجماع على دور التعريفة الجمركية تدريجيًا. في سياق الصراع القطاعي والحزبي على وجه الخصوص ، اكتسبت التعرفة أهمية سياسية تتجاوز دورها المفترض في توليد الدخل.

1816 أقر الكونغرس الرابع عشر قانون التعريفة الجمركية لعام 1816 فرض سلسلة من الرسوم الجمركية بنسبة 25 في المائة تهدف إلى تشجيع التصنيع المحلي. في أعقاب الصراع مع بريطانيا ، سعى صقور الحرب القوميون مثل هنري كلاي وجون كالهون إلى رعاية الصناعة المستقلة التي نشأت خلال حقبة الحظر ، مع تقليل الاعتماد على المصنوعات البريطانية. ومع ذلك ، كان قانون التعريفة الجمركية لعام 1816 حمائيًا بشكل معتدل ، وتمشيًا مع تلك التي تم سنها منذ عام 1789 أكثر من تلك التي ستتبع بعد عام 1820. لم تكن مصالح التصنيع في الولايات المتحدة (خاصة في الغرب ونيو إنجلاند) تحمل حتى الآن النفوذ السياسي في الكونجرس الذي فعلته المصالح التجارية والشحن (الذين كانوا يميلون إلى معارضة التعريفات). في الواقع ، لم يتطور أي دعم شعبي مستدام للحماية قبل عام 1819 بكثير.

1819 في أعقاب ذعر عام 1819، أزمة ائتمان أثارها انخفاض حاد في الأسعار الزراعية العالمية ، دفعت العديد من المصالح الاقتصادية إلى فرض تعريفات وقائية لتقليل خطر السلع المستوردة الرخيصة من أوروبا ، مما مهد الطريق للتعريفات اللاحقة لعامي 1824 و 1828.

في حالة المعالم مكولوتش ضد ماريلاند، ألغت المحكمة العليا ضريبة ولاية ماريلاند على الأوراق النقدية الصادرة عن فرع بالتيمور للبنك الوطني الثاني للولايات المتحدة. كان المجلس التشريعي لولاية ماريلاند قد صمم الضريبة للحفاظ على الميزة التنافسية للبنوك المستأجرة من الدولة ولتحديد سلطات البنك الثاني لمراقبة الاحتياطيات وتنظيم الائتمان. متحدثًا باسم المحكمة ، رفض رئيس المحكمة العليا جون مارشال ادعاءات المتهمين بأن (1) لم يكن للكونغرس سلطة دستورية لتأجير بنك و (2) يحق لميريلاند فرض ضرائب على الأنشطة داخل حدودها. ودحض الحجة الأولى بقراءة موسعة للبند "الضروري والصحيح". من خلال تفضيل "البناء الفضفاض" للدستور للفيدراليين ، قرر السيطرة على العملة والائتمان بشكل جيد ضمن اختصاص سلطة الكونغرس. في رفضه للنقطة الثانية ، اتفق مارشال مع دانيال ويبستر ، المستشار القانوني للبنك ، الذي أصر على أن الضريبة المستخدمة بهذه الطريقة ستجعل الحكومة الوطنية تعتمد على الولايات. أكد مارشال أن "سلطة فرض الضرائب هي القدرة على التدمير" ، وبذلك أعلن هيمنة القوانين الوطنية على تشريعات الدولة.

1820 أقر مجلس النواب مشروع قانون لزيادة جدول التعريفة بالكامل بنسبة 5 في المائة & # 151 مع فرض رسوم أعلى على الأقمشة القطنية والصوفية والملابس الجاهزة والحديد والقنب & # 151 ولكن لم يتم سنه. ومع ذلك ، فقد عكس الإجراء الفاشل اتجاهات مهمة من شأنها أن تؤثر على مسار سياسة التعريفة الجمركية في المستقبل. قدمت الدول الوسطى والغربية الجزء الأكبر من الدعم للتعريفة. انقسمت نيو إنجلاند ، بمزيجها من المصالح التجارية القوية والشركات المصنعة الناشئة ، بالتساوي حول الفاتورة ، بينما صوت الجنوب ، الذي يفتقر إلى أي قاعدة صناعية حقيقية ، بقوة ضدها. لكن الجنوب كان يسبح ضد المد الديموغرافي ، في طريقه إلى أن يصبح أقلية إقليمية في الكونجرس. في العقد من 1810 إلى 1820 ، بلغ معدل النمو في الجنوب ذروته عند 28 في المائة ، مقارنة بـ 38 في المائة لبقية الأمة. . شكلت الولايات الواقعة أسفل خط ماسون ديكسون ونهر أوهايو 47 في المائة من السكان في عام 1810 ، ولكن 45 في المائة فقط بعد 10 سنوات فقط. إعادة توزيع الكونجرس على أساس التعداد السكاني لعام 1820 لمصلحة منطقتي غرب ووسط المحيط الأطلسي ، حيث نما دعم التعريفة الوقائية بحماس. وبالمثل ، فإن 8 من مقاعد مجلس الشيوخ الـ 12 المضافة منذ عام 1816 تميل إلى تمثيل الدول المؤيدة للتعريفة الجمركية.

1824 هنري كلاي ، أحد أبطال التنمية الاقتصادية الداخلية التي ترعاها الحكومة الفيدرالية (تم التعبير عنها في مجموعة من السياسات ، بما في ذلك التعريفات الوقائية ، والمعروفة مجتمعة باسم النظام الأمريكي) شغل منصب رئيس مجلس النواب. كان يتحكم في اختيار رئيس اللجنة ، وعين جون تود من ولاية بنسلفانيا ، وهو مناصر حمائي متحمس ، لرئاسة لجنة المصنوعات. أضاع تود القليل من الوقت في الإبلاغ عن فاتورة تفرض رسومًا بنسبة 35 في المائة على استيراد الحديد والصوف والقطن والقنب. منذ أن أبلغت وزارة الخزانة الفيدرالية عن وجود فائض ، لم يكن للزيادات في الأسعار علاقة تذكر باحتياجات الإيرادات.

إن إعادة التوزيع في الكونجرس ، الذي يعكس الزيادات السكانية في وادي أوهايو والشمال ، مكَّن التعريفة الوقائية من تجاوز المعارضة الجنوبية. المزيد من الدعم الموحد للتعريفة الجمركية بين مشرعي نيو إنجلاند حسب الطلب لتوسيع التصنيع في المنطقة. ممثلون مثل دانيال ويبستر من ماساتشوستس الذين عارضوا الحماية في السابق يدعون الآن دون قيد أو شرط. بدون رسوم الحماية ، التي تمثل ما يقدر بثلاثة أرباع القيمة المضافة لصناعة النسيج ، كان نصف القطاع الصناعي في نيو إنجلاند قد أفلس ، لأن التكنولوجيا الأوروبية أنتجت قماشًا أرخص بكثير من المصانع الأمريكية.

1828 أثناء إدارة جون كوينسي آدامز ، ضغط أنصار جاكسون لرفع التعريفات الجمركية على القنب ، والصوف ، والفراء ، والكتان ، والخمور ، والمنسوجات المستوردة ، وهي حزمة تخدم مصالح الولايات في وسط المحيط الأطلسي ، ووادي أوهايو ، ونيو إنجلاند. في الواقع ، رفعت التعريفة من معدل السلع المصنعة إلى حوالي 50 في المائة من قيمتها ، مما أدى إلى حماية أكبر بكثير لمصنعي الملابس في نيو إنجلاند. على النقيض من ذلك ، لم يستفد الجنوب على الإطلاق من هذا المخطط ، وكان من المتوقع أن ينغمس في الأسعار المرتفعة للسلع التي لم تنتجها المنطقة. كما هددت التعريفة بخفض تدفق البضائع البريطانية ، مما جعل من الصعب على البريطانيين دفع ثمن القطن الذي استوردوه من الجنوب.

عادة ما عارض أنصار جاكسون ، مع قاعدة جنوبية قوية ، التعريفات الوقائية التي قدمتها فصيل آدامز. يمثل مشروع قانون 1828 نداءً صارخًا للأقسام التي كان فيها الجاكسونيون أضعف من الناحية السياسية. شعر أنصار جاكسون في الكونجرس أنه ليس لديهم ما يخسرونه ، واعتقدوا أن منافسيهم سيتحملون اللوم في الانتخابات المقبلة على أي حال. التعديل التصاعدي الملحوظ لمعدلات التعريفة التي سنتها تعريفة 1828يطلق عليها اسم تعرفة الرجاسات من قبل معارضيها الجنوبيين ، شكلت الأساس لأزمة الإبطال.

استراتيجية الإبطال الخاصة بجون كالهون وساوث كارولينا .

كان كالهون واحدًا من أكثر صقور الحرب حماسة خلال أزمة 1812 مع بريطانيا ، وكان راعيًا للتعريفة الجمركية التي تم سنها في عام 1816. من الناحية الدستورية ، بدا أن مسيرته المهنية المبكرة تميزه بأنه مدبر فضفاض. لكن خلال أواخر عشرينيات القرن التاسع عشر ، بدأت آرائه تخضع لمراجعة كبيرة. برز سناتور كارولينا الجنوبية في نهاية المطاف باعتباره طائفيًا في مجال حقوق الدول الرائدة في تلك الحقبة.

استند كالهون في دعمه السابق للتعريفة الجمركية إلى الحاجة المتصورة لمساعدة الصناعات الوليدة المرتبطة بالدفاع كجزء من استراتيجية أوسع للتغلب على الاعتماد التجاري للأمة على بريطانيا. بحلول عام 1826 ، لم يعد الدفاع قضية بارزة. كانت الصناعات الوليدة في عام 1816 الآن مراهقة متشككة ، تطالب بتمديد نظام التعريفة الوقائية. كان اقتصاد ولاية كارولينا الجنوبية في كالهون عبارة عن اقتصاد عبيد حصريًا ، ينتج منتجات زراعية مثل القطن والأرز والنيلي. نظرًا لعدم وجود مخاوف تصنيعية خاصة بها ، اعتمدت ولاية كارولينا الجنوبية على الواردات من كوريا الشمالية ، وجعلت التعريفات الجمركية الخارجية أكثر تكلفة. أوضحت ما يسمى بـ "نظرية الأربعين بالة" التحفظات الاقتصادية الجنوبية. حاولت النظرية شرح كيف أدت التعريفات الجمركية على السلع المصنعة إلى خفض الطلب على القطن الخام في الجنوب: أدت التعريفة الجمركية بنسبة 40 في المائة على السلع المصنعة من القطن إلى ارتفاع أسعار المستهلك بنسبة 40 في المائة ، وهو ما أدى إلى انخفاض المبيعات بنسبة 40 في المائة ، حيث كان لدى المستهلكين أموال أقل الإنفاق بعد ذعر عام 1819. وأدى انخفاض المبيعات بنسبة 40 في المائة إلى شراء مصنعي القطن للقطن بنسبة 40 في المائة أقل. أدى صعود كالهون إلى الصدارة كشخصية وطنية إلى خوض الحرب ضد السياسات الاقتصادية التي تضر بالجنوب.

معارضة كالهون للتعريفات ، أو بشكل أكثر دقة السلطات الفيدرالية التي أشارت إليها ، لا يمكن فصلها عن رغبته الملحة في الحفاظ على نظام العبيد. كان يخشى أنه مع انجذاب دول الحدود الجنوبية إلى المدارات الاقتصادية الشمالية ، فإن العبودية في تلك الولايات ستنمو بشكل أقل قابلية للحياة اقتصاديًا ، وستنخفض نسبتهم من العبيد السود ، وستنجح الفصائل المناهضة للعبودية في القضاء على العبودية هناك (النسبة المئوية للعبيد في الولايات). مثل ولاية ماريلاند انخفض بشكل حاد منذ عام 1790). يعتقد كالهون أنه إذا تبخرت العبودية في الأطراف ، فإن مصالح العبيد الجنوبيين ستواجه مخاطر سياسية دائمة. يمكن لنفس التحالفات الجغرافية التي سنت قوانين التعريفة الجمركية في الكونجرس أن تنجح في الحد من توسع العبودية في المناطق الغربية ، بل وربما تهدد المؤسسة في أقصى الجنوب. في الواقع ، اقترح هنري كلاي من كنتاكي ، وهو أحد أبطال الكونغرس في التعريفة الجمركية ، أن يتم استخدام بعض الإيرادات المحصلة في تمويل مجتمعات الاستعمار الحكومية المخصصة لنقل الأمريكيين الأفارقة إلى الخارج. من خلال نزع فتيل السكان السود الأمريكيين في الخارج ، سعت هذه المنظمات بفعالية إلى التخلص التدريجي من العبودية في الولايات المتحدة. في هذا السياق ، استهدف كالهون وأنصاره قضية التعريفة لاختبار حدود السلطة الفيدرالية ، حيث خسر الجنوب باستمرار معارك التعريفات الجمركية.

من منظور كالهون ، أعادت التعريفات توزيع الثروة من الجنوب إلى المصنّعين الشماليين ، مما يعني أن السلطة الفيدرالية كانت تُستخدم بشكل روتيني لإفادة قسم على الآخر. كان الخوف من استيلاء بعض الفصائل على السلطات الفيدرالية لقمع الأقليات صدى منذ مناقشة الدستور لأول مرة. ال فرجينيا وكنتاكي يحسمان عام 1798 [رابط خارجي] ، الذي تمت صياغته كرد فعل على قانون الأجانب والتحريض على الفتنة ، افترض وجود ميثاق محدود بين الولايات يسمح بحكومة اتحادية ذات سلطات محدودة. بموجب هذا المخطط ، يمكن للكونغرس أن يمرر فقط تلك الإجراءات التي تخدم غرضًا مشتركًا & # 151 تعريفات وقائية لا تتناسب مع تلك المتطلبات.

يعتقد كالهون أن دستورية الإجراء تحولت إلى ما إذا كانت تقدم منافع متساوية لجميع المصالح. في معرض ساوث كارولينا والاحتجاج (1828) جادل بأن التعريفة الجمركية لعام 1828 كانت غير دستورية ، وأن للولايات الحق في إلغاء مثل هذه القوانين داخل حدودها من خلال استدعاء اتفاقيات الإبطال. بعد هذا الفعل مداخلةإذا أكدت ثلاثة أرباع الولايات المتبقية سلطة الكونجرس لفرض القانون ، فإن الدولة المنشقة لديها خيار الانفصال عن الاتحاد. ضمنيًا في هذا المخطط كان مفهوم الأغلبية المتزامنة: إذا كان لدى كل دولة حق النقض ، فسيتم تمثيل كل مصلحة يمكن تصورها نظريًا. وثق كالهون في مثل هذا النظام لضمان حكومة نزيهة حقًا حيث يجب أن تتوافق جميع المصالح. إن التهديد باستخدام حق النقض من قبل الدولة سيمنع الضرائب الفيدرالية غير العادلة للجميع ، وهو ما يعني في الواقع معظم الضرائب. من شأن ندرة الأموال المؤسسية أن تثبط عزيمة طالبي المكاتب ذوي العقلية المحسوبية. بالنسبة إلى كالهون ، فإن الأغلبية المتزامنة ستعزز كلا من القوانين النزيهة والممثلين غير المهتمين ، مما يخفف من تجاوزات نظام الغنائم الديمقراطية الفاسد.

1832 في يوليو ، أقر الكونجرس تشريعًا يخفض معدلات التعريفة إلى حد ما ، لكنه احتفظ بمعدلات 1828 المرتفعة على القماش والحديد المصنَّعين. في نوفمبر ، أعلنت اتفاقية الإبطال الخاصة في ساوث كارولينا أن التعريفات الجمركية لعامي 1832 و 1828 غير دستورية [رابط خارجي] ، ومنعت تحصيل الرسوم الجمركية داخل الولاية.

خدم الديمقراطي أندرو جاكسون كرئيس وزعيم لحزب وطني. تضمن هذا الحزب الولايات المؤيدة للتعريفة الجمركية مثل ولاية بنسلفانيا التي قدمت دعمًا لترشيحه. لم يكن جاكسون أبدًا مفتونًا بمسألة التعريفة مثلما كان معظم سكان جاكسون في الجنوب والزراعيين وحقوقهم (ولا سيما سكان جنوب كارولينا) ، على الرغم من أنهم كانوا يمثلون جمهور أغلبية الناخبين. كان جاكسون يهتم أكثر بهزيمة البنك الوطني وعزل الهند. في ديسمبر ، دعا إلى مزيد من التخفيف من معدلات الرسوم الجمركية. في الوقت نفسه ، مع ذلك ، أعلن الانفصال "عملا ثوريا" في بلده إعلان البطلان [رابط خارجي] ، وهاجم على وجه التحديد فكرة أن الانفصال يمثل خيارًا دستوريًا قابلاً للتطبيق.

1833 رد جاكسون على جدل الإبطال بغصن زيتون وسيف. ال تعريفة 1833 ، أو تعريفة التسوية، بتخفيضات تلقائية في الرسوم بين عامي 1833 و 1842. المقابل إجبار بيل أذن للرئيس باستخدام الأسلحة لتحصيل الرسوم الجمركية. تفاوض هنري كلاي ، المعروف باسم المفاوض العظيم ، على تعريفة التسوية مباشرة مع كالهون. كان يخشى احتمال اندلاع حرب أهلية ، وأراد الحفاظ على مبدأ التعريفة الجمركية. أراد جاكسون الحفاظ على مبدأ السيادة الوطنية مع تخفيف الرسوم الجمركية المرتفعة التي أشعلت الصراع في المقام الأول.

1837 تسبب الذعر المالي الناجم عن انخفاض تدفق رأس المال البريطاني في حدوث كساد اقتصادي ممتد استمر من عام 1837 إلى عام 1843. حقق الحزب اليميني أعظم مكاسبه السياسية من خلال حملة من أجل برامج حكومية أكثر نشاطًا لتحفيز الاقتصاد على غرار نموذج هنري كلاي النظام الأمريكي. تضمنت هذه المنصة تعريفات أعلى.

1840 في عملية اكتساح انتخابية ، حصل اليمينيون على أغلبية في الكونغرس وفازوا بالرئاسة (توفي مرشحهم ، ويليام هنري هاريسون ، بعد فترة وجيزة من الانتخابات ، واستبدله جون تايلر بفيرجينيا). صادقت المنصة الحزبية على تعريفات الإيرادات المصممة لتوليد أموال كبيرة ، تم توزيع جزء منها على الولايات لدفع التحسينات الداخلية (الطرق والقنوات) ، وهو عنصر آخر من مكونات النظام الأمريكي.

1842 خلال فترة الكساد ، أراد الحزب اليمينيون إلغاء الجولة الأخيرة من تخفيضات الأسعار التي تم تفويضها بموجب تعريفة التسوية ، لأنهم كانوا بحاجة إلى إيرادات لتوزيعها على الولايات من أجل التحسينات الداخلية.ومع ذلك ، اعترض الرئيس تايلر على هذا الإجراء. في النهاية ، أدرك أيضًا الحاجة إلى الأموال ، ووقع مشروع قانون جديد أبقى على بعض التعريفات فوق 20 في المائة ، مع التخلي عن توزيع الإيرادات. كان تايلر مزارعا أرستقراطيًا في ولاية فرجينيا وكان أكثر من مدافع عن حقوق الولايات ومناهض جاكسون اليميني أكثر من كونه مدافعًا عن برنامج Whig الاقتصادي. لقد عارض في الواقع المصالح التجارية الحضرية لدولته. نظرًا لأن تايلر المحافظ اعتبر جاكسون تهديدًا لحقوق الولايات ، فقد انضم إلى حركة معارضة تضمنت مجموعة متنوعة من معارضي جاكسون ، بما في ذلك أولئك مثل كلاي ودانييل ويبستر الذين رغبوا في حكومة فيدرالية أقوى. كانت المنظمة التي اندمجت في نهاية المطاف في الحزب اليميني "خيمة كبيرة" ، تم تحفيزها في البداية لمعارضة فرد واحد. بعد ذلك ، تعايشت أجنحتها المتقابلة بشكل مضطرب. أحبط تايلر معظم مبادرات الحزب الاقتصادية ، مما أثار حفيظة مصالح الشمال.

1846 أقنع روبرت ووكر ، وهو من ولاية ميسيسيبي ووزير الخزانة لإدارة بولك الديمقراطي ، الكونجرس بتمرير تعرفة ووكر. خفض القانون جميع الواجبات إلى الحد الأدنى الضروري للإيرادات. يعتقد بولك أن الديمقراطيين لديهم تفويض لقلب نظام كلاي-ويغ الأمريكي. لكن العديد من الديمقراطيين الشماليين أيدوا تعريفة وقائية متواضعة ، وشعروا بخيبة أمل لأن بولك حطم وعد حملته بدمج تعريفة الإيرادات مع قدر من الحماية. عزل بولك هذه الدائرة الانتخابية تمامًا كما فعل مع الديمقراطيين الغربيين عندما اعترض على مشروع قانون الأنهار والمرافئ لعام 1846.

في بريطانيا ، ألغى البرلمان قوانين الذرة (رابط خارجي] (التعريفات الجمركية على حبوب الخبز المستوردة). إلى جانب تعريفة ووكر ، بدا أن إلغاء قوانين الذرة يشير إلى حقبة جديدة من التجارة العالمية الأكثر حرية.

1846-1848 كانت عائدات التجارة والتعريفات منتعشة لدرجة أن إدارة بولك لم تضطر إلى رفع الضرائب لدفع ثمن الحرب المكسيكية. تمول المعدلات الحالية أكثر من 60 في المائة من تكاليف الحرب البالغة 100 مليون دولار ، بينما غطى الاقتراض الباقي. بعد الحرب ، مكنت القوة المستمرة للرسوم الجمركية الحكومة الفيدرالية من سداد جميع ديون الحرب المكسيكية تقريبًا بحلول وقت الحرب الأهلية. بعد أن أحبطت معنوياتهم بسبب شعبية البرامج الاقتصادية لإدارة بولك ، فقد اليمينيون في الكونجرس حماسهم للقيام بحملات على النظام الأمريكي.

1850s أصبحت التعريفات المنخفضة أقل بروزًا في خمسينيات القرن التاسع عشر ، عندما ارتفعت الأجور والأرباح

أوقات الازدهار الاقتصادي. لكن الانتعاش الاقتصادي تسبب في مشاكل سياسية للحزب اليميني. بدا النظام الأمريكي غير ذي صلة أكثر فأكثر. تم انتخاب الرئيس اليميني زاكاري تايلور عام 1848 ، ولم يكن مرتبطًا شخصيًا بكلاي أو النظام الأمريكي. كان قد شارك بدلاً من ذلك في حملة "صديق الجنوب" في أعقاب حملة Wilmont Proviso الشمالية المستوحاة من الديمقراطيين (اقتراح عام 1846 باستبعاد العبودية من الأراضي التي تم ضمها أثناء الحرب مع المكسيك). تميل قضايا العبودية إلى السيطرة على النقاش السياسي.

1857 خفض الديمقراطيون الرسوم الجمركية أكثر. سرعان ما ضرب الذعر الاقتصادي بعد ذلك بقليل ، مما عجل بتراجع الواردات في أعقاب الركود الذي أعقب ذلك. وانخفضت الإيرادات الحكومية بنسبة 30 بالمئة. رداً على ذلك ، دعا الحزب الجمهوري الناشئ إلى فرض رسوم جمركية أعلى


تاريخ التعريفة الجمركية للولايات المتحدة (الجزء الأول)

في هذا المقال سننظر ، ليس التأثير الاقتصادي للتعريفة بقدر كبير ، على طبيعة حركة الحماية المبكرة وتأثيرها على الأحداث السياسية والتشريعات.

قيل إن الحركة الوقائية في هذا البلد تعود إلى عام 1789 ، حتى من قبل 1789 ، وفي كثير من الأحيان قيل إنها بدأت بقانون التعريفة الجمركية لعام 1816. ولكن مهما كان ، في السنوات السابقة ، أقوال الأفراد رجال الجمهور ، أو الانجراف العرضي لرأي عام غير مؤكد ، لا يمكن تتبع أي حركة شعبية قوية للحماية قبل أزمة 1818-1919. قانون 1816 ، الذي يقال عمومًا أنه يمثل بداية سياسة حماية واضحة في هذا البلد ، ينتمي إلى سلسلة الأفعال السابقة ، بدءًا من عام 1789 ، بدلاً من مجموعة أعمال 1824 و 1828 و 1832 وكان أعلى معدل ثابت للرسوم هو عشرين في المائة ، وهي زيادة عن المعدلات السابقة ويعزى ذلك بشكل رئيسي إلى الفوائد الباهظة على الديون المتكبدة خلال الحرب. ولكن بعد انهيار عام 1819 ، انطلقت حركة مؤيدة للحماية ، مدعومة بشعور شعبي قوي مثل الذي كان غائبًا في السنوات السابقة. أسباب الحركة الجديدة ليست بعيدة عن البحث. من ناحية أخرى ، حدث انهيار كبير في أسعار الأراضي والمنتجات الزراعية ، والتي تضخمت كثيرًا خلال السنوات من 1815 إلى 1818. وفي الوقت نفسه ، كان السوق الخارجي للحبوب والمؤن ، والذي كان مربحًا للغاية خلال وقت حروب نابليون ، والذي كانت هناك محاولة متقطعة لاستعادته لمدة سنتين أو ثلاث سنوات بعد انتهاء حربنا في عام 1815 ، فقد بالكامل تقريبًا. من ناحية أخرى ، نما عدد كبير من الصناعات التحويلية ، ولا يزال في المراحل الأولى من النمو ، وما زال يعاني من الصعوبات ، ولكن من المحتمل في النهاية أن يحتفظ بمفرده ويزدهر. هذا الميل إلى البحث عن علاج من التشريع ، الذي يظهر دائمًا بعد أزمة صناعية ، دفع المزارعين الآن إلى طلب سوق محلية ، بينما أراد المصنعون حماية الصناعات الناشئة. أدت المحنة التي أعقبت الأزمة إلى ظهور مجموعة وفيرة من الكتيبات لصالح الحماية ، والجمعيات والاتفاقيات لتعزيز الصناعة المحلية ، والعرائض والنصب التذكارية للكونغرس من أجل واجبات أعلى. كان للحركة بلا شك جذور عميقة في مشاعر الناس وقناعاتهم ، وأثرت القبضة القوية التي اكتسبتها الأفكار الوقائية بعد ذلك على سياسة الأمة بعد فترة طويلة من توقف الآثار المباشرة للأزمة. 1

شوهد التأثير الأول لهذه الحركة في سلسلة من الإجراءات التي تم اقتراحها ودفعها بجدية في الكونغرس في جلسة 1819-20. وتضمنت مشروع قانون لزيادة الرسوم العامة ، وواحدًا لتقصير الاعتمادات على الرسوم ، والآخر لفرض ضرائب على المبيعات بالمزاد على البضائع المستوردة. كاد أول هؤلاء أن يحتل مكانًا مهمًا في تاريخنا ، لأنه تم تمريره من قبل مجلس النواب ، وفشل في تمرير مجلس الشيوخ إلا بصوت واحد. على الرغم من أنها لم تصبح قانونًا ، إلا أن الحركة الوقائية التي تم التعبير عنها في الأصوات والخطب حولها ظلت دون تغيير لعدة سنوات ، وأدت إلى فعل عام 1824 ، بينما كان من الممكن تخمير فعل عام 1828. بعض الفهم لحالة الشعور في تعد الأقسام المختلفة للبلد ضرورية قبل أن يتم توضيح الأحداث الغريبة لعام 1828 ، ويمكن الوصول إليها بسهولة في هذه المرحلة.

كان معقل الحركة الوقائية في الولايات الوسطى والغربية في تلك الأيام - في نيويورك ونيوجيرسي وبنسلفانيا وأوهايو وكنتاكي. لقد كانوا الدولة الزراعية العظيمة التي شعروا فيها بشدة بخسارة السوق الخارجية في السنوات الأولى من القرن ، وكانوا مناشدين بشكل مباشر من خلال الصراخ من أجل سوق محلية. في الوقت نفسه ، كانوا أكثر تورطًا في تضخم الأعوام 1816-1919 ، وكانوا في حالة من الضيق والارتباك العام الذي دفع الناس إلى البحث عن دواء لكل داء. إن فكرة الحماية كعلاج لمشاكلهم قد حازت على سيطرة قوية على أذهانهم. ليس من المستغرب ، عندما ننظر إلى الطابع المتهور لعنصر الديموقراطية الأمريكية الذي مثلهم في ذلك الوقت ، أن الفكرة طُبقت بطريقة شاملة وعشوائية. لقد أرادوا الحماية ليس فقط للمصنّعين الذين سيوفرون لهم سوقًا محليًا ، ولكن للعديد من منتجاتهم الخاصة ، مثل الصوف والقنب والكتان ، وحتى القمح والذرة. بالنسبة للاثنين المذكورين أخيرًا ، طلبوا المساعدة بشكل أكثر تحديدًا في شكل رسوم أعلى على الروم والبراندي ، والتي كان من المفترض أن تتنافس مع المشروبات الروحية المقطرة من الحبوب المزروعة محليًا. كان الواجب على دبس السكر مكملًا طبيعيًا لذلك على الروم. تم إنتاج الحديد بالفعل إلى حد كبير في بنسلفانيا ونيوجيرسي ، ولهذا أيضًا تم طلب الحماية.

كانت هناك معارضة شديدة في نيو إنجلاند للعديد من هذه المطالب. كان مجتمع الأعمال في نيو إنجلاند لا يزال يتألف بشكل أساسي من المستوردين ، وتجار البضائع الأجنبية ، وتجار الشحن البحري ، ومالكي السفن ، الذين كانوا بطبيعة الحال ينظرون بنفور من الإجراءات التي تميل إلى تقليل حجم التجارة الخارجية. علاوة على ذلك ، كان لديهم اعتراضات خاصة على العديد من الواجبات التي تطلبها الدول الزراعية. كان القنب على شكل حبال ، والكتان على شكل بطة شراع ، والحديد ، عناصر مهمة في تكلفة بناء السفن وتجهيزها. كانت الرسوم المفروضة على دبس السكر والروم تستهدف صناعة تتم بشكل حصري تقريبًا في نيو إنجلاند: استيراد دبس السكر من جزر الهند الغربية مقابل الأسماك ، والمؤن ، والخشب ، وتحويله لاحقًا إلى رم. كان الصوف هو المادة الخام لتصنيع سريع النمو. حتى الآن أدت الظروف إلى معارضة حركة الحماية. من ناحية أخرى ، كانت صناعة القطن والسلع الصوفية تتزايد بسرعة وثبات ، وكانت القوة الدافعة لتيار لصالح الحماية التي أصبحت أقوى عامًا بعد عام. لقد رأينا أن بداية مهنة التصنيع في نيو إنجلاند تعود إلى حرب عام 1812. قبل عام 1820 كانت قد انطلقت إلى حد ما فيها ، وبين عامي 1820 و 1830 حققت تقدمًا هائلاً. خاض المصنعون صراعًا ، غير متكافئ في البداية ، ولكنه سرعان ما أصبح أقل تفاوتًا ، مع التجار ومالكي السفن. في وقت مبكر من عام 1820 ، كانت ولايتي كونيتيكت ورود آيلاند تافهين بشدة لكن ماساتشوستس ترددت. تحت الثقل الأول لأزمة عام 1819 ، كان الشعور الوقائي قويًا بما يكفي لجعل غالبية أعضاء الكونجرس يصوتون لصالح مشروع قانون عام 1820. ولكن كانت هناك معارضة كبيرة لمشروع القانون ، وبعد عام 1820 تلاشى الشعور الوقائي. 2 في عام 1824 ، كانت ماساتشوستس لا تزال غير راغبة في تبني نظام الحماية ، ولم تكن حتى نهاية العقد متوافقة تمامًا مع الدول الزراعية حول هذا الموضوع.

اتخذ الجنوب موقفه ضد نظام الحماية بسرعة وقرار من سمات التاريخ السياسي لدول العبيد. تعتبر معارضة الأعضاء الجنوبيين لمشروع قانون التعرفة الجمركية لعام 1820 أمرًا مهمًا للتغيير في طبيعة الحركة الوقائية بين عامي 1816 و 1820. وقد دعا زعماء الجنوب إلى إقرار قانون 1816 ، لكنهم عارضوا بشدة مشروع قانون عام 1820. من الممكن أن يكون الكفاح من أجل تسوية ميسوري قد فتح أعينهم على الصلة بين العبودية والتجارة الحرة. في أوروبا أو في الشمال ، وحيثما تم شراؤها ، فإن التعريفة الوقائية تميل إلى جعلها أغلى. علاوة على ذلك ، لم يكن القطن ملكًا بعد ، ولم يكن الجنوب متأكدًا من أن غذاءه الأساسي لا غنى عنه لكل العالم. في الوقت الذي بدأ فيه تصدير القطن على نطاق واسع ، كان يُخشى أن تفرض إنجلترا الضرائب أو تستبعد القطن الأمريكي ، انتقاما من الرسوم المرتفعة على السلع الإنجليزية.

كان هذا هو الشعور في عام 1820 فيما يتعلق بنظام الحماية في أجزاء مختلفة من البلاد. بعد فشل فاتورة ذلك العام ، يبدو أن الحركة من أجل الرسوم الأعلى قد فقدت بعض التقدم. تم الوصول إلى أدنى نقطة من الكساد الصناعي والتجاري ، وفقًا للإيرادات ، في نهاية عام 1820 ، ومع بدء إصلاح الشؤون ، تلقت تدابير الحماية دعمًا أقل قوة. تم تقديم مشاريع قوانين لزيادة الرسوم ، على غرار مشروع قانون عام 1820 ، إلى الكونجرس في عامي 1821 و 1822 ، لكن لم يتم الضغط عليها ولم تؤد إلى أي تشريع.

ومع ذلك ، استمر الرأي العام في معظم الولايات الشمالية في تفضيل الحماية أكثر من ذلك لأنه بعد انتهاء الصدمة الأولى لأزمة عام 1819 ، كان الانتعاش بطيئًا ، على الرغم من ثباته. مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية ودفع رجال الجمهور إلى الاستجابة بشكل أسرع للشعور الشعبي ، حقق دعاة الحماية انتصارًا واضحًا. تم تمرير تعريفة 1824 ، وهي الفاكهة الأولى والأكثر مباشرة لحركة الحماية المبكرة. كان للانتخابات الرئاسية في ذلك العام بلا شك تأثير في تمريره ، لكن تأثير السياسة والطموح السياسي لم يكن ضارًا في هذه الحالة. لم يقتصر الأمر على كلاي ، راعي النظام الأمريكي ، بل أعلن آدامز وكروفورد وجاكسون دعاة الحماية. لم يتم اعتبار خطوط الحزب ، طالما كانت موجودة على الإطلاق ، في التصويت على التعريفة. لقد تم تنفيذه بشكل أساسي من خلال أصوات الدول الغربية والوسطى. كان الجنوب في معارضة ، وتم تقسيم نيو إنجلاند إلى رود آيلاند وصوتت ولاية كونيتيكت لصالح مشروع القانون ، وعارضت ولاية ماساتشوستس وولايات نيو إنجلاند الأخرى بشدة.

كانت معارضة ماساتشوستس نتيجة طبيعية لطابع التعريفة الجديدة. كانت أهم التغييرات التي تم إجراؤها في زيادة الرسوم على الحديد والرصاص والصوف والقنب وتغليف القطن وغيرها من الأشياء التي كانت الدول الوسطى والغربية ترغب في حمايتها بشكل رئيسي. صحيح أنه تم رفع الرسوم على المنسوجات. وارتفعت أسعار المنتجات القطنية والصوفية من 2 إلى 335 في المائة. ومع ذلك ، فقد تم تعويض هذه الزيادة ، فيما يتعلق بالصوف ، بفرض رسم بنسبة 30 في المائة على الصوف ، والذي كان قد تم قبوله من قبل بنسبة 15 في المائة. لذلك ، كان مصنعو البضائع الصوفية ، فيما يتعلق بالتعرفة الجمركية ، في نفس الوضع تقريبًا كما كان من قبل .6 من ناحية أخرى ، كانت الرسوم الثقيلة على الحديد والقنب ضارة ببناة السفن.

توسعت صناعة المنسوجات بسرعة في جميع ولايات نيو إنجلاند. في البداية حظي القطن القطني بأكبر قدر من الاهتمام ولعب الدور الأكثر أهمية في الجدل الوقائي. ولكن بحلول عام 1824 ، كانت صناعة القطن راسخة ومستقلة تقريبًا عن دعم الواجبات. كانت صناعة الصوف في وضع أقل ثباتًا ، وفي عام 1824 أصبحت المرشح البارز للحماية. بين عامي 1824 و 1828 ، بدأت حركة قوية في فرض رسوم أعلى على المنسوجات الصوفية ، مما أدى في النهاية إلى بعض السمات الأكثر لفتًا للنظر في قانون التعريفة الجمركية لعام 1828.

تم تصميم الواجبات المقترحة والتي تم إنشاؤها أخيرًا على المنسوجات الصوفية وفقًا للحد الأدنى من الرسوم 1816 على القطن. بموجب قانون التعريفة في ذلك العام ، سوف نتذكر ، أن السلع القطنية تخضع لعامة القيمة رسوم بنسبة 25 في المائة ولكن تم النص كذلك على أن & # 8220 جميع الأقمشة القطنية ، التي يجب أن تكون قيمتها أقل من 25 سنتًا لكل ياردة مربعة ، سيتم أخذها واعتبارها تكلفتها سنتان لكل ياردة مربعة ، وسيتم فرض رسوم عليها وفقًا لذلك & # 8221 أي فرض رسم محدد قدره ستة وربع سنتات للساحة المربعة على جميع الأقمشة القطنية التي تكلف خمسة وعشرين سنتًا للساحة المربعة أو أقل. كان الحد الأدنى من الرسوم ، الذي كان يهدف في الأصل إلى التأثير بشكل رئيسي على سلع وسلع الهند الشرقية المصنوعة من قطن شرق الهند ، تأثير عمليًا بشكل أساسي على البضائع من إنجلترا ، سواء كانت مصنوعة من القطن الأمريكي أو الهندي. في غضون سنوات قليلة ، حيث أدى استخدام النول الكهربائي والتحسينات الأخرى في التصنيع إلى انخفاض سعر الأقطان الخشنة إلى أقل من خمسة وعشرين سنتًا ، أصبح الحد الأدنى من الرسوم محظورًا. لقد ناقشنا بالفعل إلى أي مدى كانت مطلوبة من أجل تعزيز نجاح وازدهار صناعة القطن في السنوات التي أعقبت فرضها. على ذلك ، وفي غضون سنوات قليلة ، تم إنتاج الدرجات الأرخص من القماش القطني بثمن بخس ، وبجودة عالية ، لدرجة أن المصنعين أكدوا بحرية أن الواجب أصبح رمزيًا ، وأن المنافسة الأجنبية لم تعد مخيفة.

كان لهذا المثال تأثيره على مصنعي السلع الصوفية ، وعلى دعاة الحماية بشكل عام. في فاتورة التعريفة الجمركية لعام 1820 ، تم اقتراح الحد الأدنى من الرسوم على الكتان والسلع الأخرى. في عام 1824 ، تم بذل جهد جاد لتوسيع الحد الأدنى من النظام ليشمل المنسوجات الصوفية. أوصت اللجنة التي قدمت تقريرًا عن فاتورة التعريفة الجمركية في ذلك العام باعتماد شرط مؤطر بعد ذلك فيما يتعلق بالصوف ، من التعريفة الجمركية لعام 1816 فيما يتعلق بالقطن ، على أن يكون الحد الأدنى للتقييم ثمانين سنتًا للياردة. قام مجلس النواب أولاً بتخفيض التقييم إلى أربعين سنتًا وألغى الحكم بالكامل بأغلبية ضئيلة من ثلاثة أصوات. العبيد في المزارع الجنوبية. وقد بدأت بالفعل المعالجة الرقيقة للمؤسسة الخاصة ، وكانت هناك معارضة قوية لواجب بدا وكأنه موجه ضد مالكي العبيد. يبدو أن تطبيق الحد الأدنى من المبدأ على سلع أخرى غير الصوفية الرخيصة لم يتم التفكير فيه بعد ، لكن الفكرة كانت واضحة ، وسرعان ما تم طرحها.

بعد عام 1824 كان هناك هدوء آخر في التحريض على الحماية. كانت التجارة منتعشة في عام 1825 ، وكان الإنتاج مربحًا. لأول مرة منذ عام 1818 كان هناك تأرجح في العمليات التجارية. يبدو أن هذا هو الحال بشكل خاص مع مصنعي الصوف. خلال السنوات من 1815 إلى 1818-1919 ، واجهوا ، مثل غيرهم من الشركات المصنعة ، صعوبات كبيرة وعندما انتهت الصدمة الأولى لأزمة العام الأخير ، بدأت الأمور في التحسن ولكن ببطء. لكن في حوالي عام 1824 ، وفقًا لروايات أصدقائهم وخصومهم بشأن مسألة التعريفة ، قاموا بتوسيع عملياتهم إلى حد كبير. التعريفة الجمركية لعام 1824 ، كما رأينا ، لم يكن التشجيع الممنوح لصانعي الصوف من خلال هذا الفعل أكبر مما تم منحه بموجب قانون عام 1816. وفي جميع الأحوال ، استمرت الحركة الصعودية لفترة قصيرة. في إنجلترا ، تم تنفيذ حركة مماثلة إلى أقصى حد التكهنات وأسفرت عن أزمة 1825-26. من إنجلترا ، تم إبلاغ الولايات المتحدة بالهلع ، ولكن بما أن حركة المضاربة لم يتم تنفيذها حتى الآن في هذا البلد ، فإن الشعور بالاشمئزاز كان أقل حدة. ومع ذلك ، يبدو أنه وقع على مصنعي الصوف بوزن غريب. حدث ذلك ، فقد ألغى البرلمان في عام 1824 بالكامل تقريبًا واجب استيراد الصوف إلى إنجلترا. انخفض من اثني عشر بنسًا إلى بنس واحد للرطل .10 كانت واردات السلع الصوفية إلى الولايات المتحدة في عام 1825 كبيرة بشكل غير عادي ، وكانت الأسواق مخزنة جيدًا ، وتمكن المصنعون الإنجليز في الحال من البيع بسعر رخيص من خلال انخفاض سعر خامهم. المادية ، ودفعت إلى القيام بذلك بسبب الكساد التجاري.

تم الآن بذل جهد قوي لتأمين المساعدة التشريعية لصانعي الصوف ، على غرار تلك التي قدمها صانعو القطن. كانت ماساتشوستس المقر الرئيسي لصناعة الصوف.عقد صانعو الصوف اجتماعات في بوسطن واتحدوا للعمل المشترك ، وقد تقرر مطالبة الكونجرس بتوسيع الحد الأدنى من النظام ليشمل السلع الصوفية. مجلس النواب الفيدرالي بواسطة ويبستر. 12 تم إرسال وفد من المصنعين إلى واشنطن لعرض القضية على لجنة المصنّعين. لقد وعدت جهودهم بالنجاح. عندما اجتمع الكونجرس في جلسة 1826-27 ، أبلغت اللجنة (التي كانت مسؤولة في تلك الأيام عن تشريع التعريفة) عن مشروع قانون أعطى المصنعين كل ما يطلبونه.

تضمن هذا الإجراء الأحكام التي ، عندما دخلت حيز التنفيذ في التعرفة الجمركية لعام 1828 ، أصبحت هدفًا لأعنف هجوم من قبل معارضي الحماية. ولم يطرأ أي تغيير على المعدل الاسمي للرسوم ، الذي كان سيظل عند 33 دولارًا في المائة. ولكن تم إضافة تقييمات دنيا ، في مخطط الحدود الدنيا للقطن ، بطريقة تحمل الرسوم الفعلية إلى ما هو أبعد بكثير من النقطة التي يشير إليها السعر الاسمي. نصت الفاتورة على أن جميع السلع التي تقل تكلفتها عن 40 سنتًا للساحة المربعة يجب أن تدفع رسومًا كما لو كانت تكلف 40 سنتًا ، وكلها تكلف أكثر من 40 سنتًا وأقل من 2.50 دولارًا أمريكيًا ، سيتم تحصيلها كما لو كانت تكلفتها 2.50 دولارًا ، وكلها تكلف ما بين 2.50 دولارًا أمريكيًا و 40 سنتًا. 4.00 دولارات أمريكية (أو ما يعادلها بالعملة المحلية) ليتم تحصيلها كما لو كانت تكلفتها 4.00 دولارات. تم اقتراح مسار مماثل فيما يتعلق بالصوف الخام. ال حسب القيمة كان المعدل على الصوف الخام أن يكون 30 في المائة في المقام الأول ، وأن يرتفع بخطوات إلى 40 في المائة ، وكان يجب تحميله على جميع الصوف بتكلفة تتراوح بين 16 سنتًا و 40 سنتًا للرطل كما لو أن تكلفة الصوف 40 سنتًا . كان من الواضح أن تأثير هذه الآلية المعقدة إلى حد ما هو فرض رسوم محددة على كل من الصوف والصوف. على الصوف كان الواجب ، في نهاية المطاف ، 16 سنتا للرطل. بالنسبة للمنسوجات الصوفية ، كان من المقرر أن تكون 13 سنتًا للساحة للمنسوجات الصوفية من الدرجة الأولى ، و 839 سنتًا للمنسوجات من الدرجة الثانية ، و 1.334 دولارًا للمنسوجات من الدرجة الثالثة.

الحد الأدنى من النظام المطبق بهذه الطريقة مفروضا إلى Valorenz واجبات في الشكل ، واجبات محددة في الواقع. كان لها بعض عيوب كلا النظامين. لقد عرضت إغراءات للتخفيض الاحتيالي أقوى من تلك المقدمة حسب القيمة الواجبات. على سبيل المثال ، بموجب فاتورة 1827 ، ستكون الرسوم على البضائع التي تبلغ قيمتها حوالي 40 سنتًا للفناء 134 سنتًا إذا كانت القيمة أقل من 40 سنتًا ، ولكن إذا كانت القيمة أكثر من 40 سنتًا ، فستكون الرسوم 833 سنتًا. . إذا كان من الممكن جعل القيمة تظهر أقل من أربعين سنتًا ، فقد وفر المستورد 70 سنتًا للساحة من الرسوم. وبالمثل ، في الخطوة التالية من الحد الأدنى من النقاط ، كانت الرسوم 834 سنتًا إذا كانت قيمة البضاعة أقل من 2.50 دولارًا ، و 1.339 دولارًا إذا كانت قيمة البضاعة تزيد عن 2.50 دولارًا. من الواضح أن إغراء التقليل من القيمة كان قوياً للغاية في ظل هذا النظام ، في حالة جميع السلع التي يمكن إحضارها بأي معقولية بالقرب من إحدى النقاط الدنيا. من ناحية أخرى ، كان النظام يفتقر إلى المرونة التي تتماشى مع واجبات محددة. تم فرض نفس الرسوم على جميع السلع التي تتراوح تكلفتها بين 40 سنتًا و 2.50 دولارًا أمريكيًا ، بحيث تم فرض ضرائب على السلع الرخيصة بمعدل أعلى من السلع العزيزة. الفجوة الكبيرة بين الحد الأدنى للنقاط الأولى والثانية (40 سنتًا و 2.50 دولارًا) جعلت هذا الاعتراض أقوى. لكن هذه الفجوة لم تكن نتيجة حادث. كان القصد من ذلك إحداث واجب ثقيل للغاية على البضائع من الدرجة المصنعة بشكل رئيسي في هذا البلد. كانت أهم السلع المحلية تساوي حوالي دولار لكل ياردة ، وسيحصل صانعوها ، بموجب هذه الفاتورة ، على واجب وقائي يزيد عن 83 سنتًا في الفناء. كان الهدف هو تأمين واجب مرتفع للغاية ، مع الاحتفاظ اسميًا بالمعدل الحالي البالغ 33 و 1/3 بالمائة.

كان لمشروع قانون الصوف الصخري لعام 1827 مصير مشابه لمشروع قانون التعريفة العامة لعام 1820. تم تمريره في مجلس النواب ، لكنه خسر في مجلس الشيوخ بالتصويت المرجّح لنائب الرئيس. في مجلس النواب ، صوت أعضاء ماساتشوستس لصالحه ، باستثناء واحد ، وأيده عضوا مجلس الشيوخ من ولاية ماساتشوستس (13).

بعد فشل هذا القانون ، قرر دعاة الحماية مواصلة تحريضهم ، وإعطائه مجالًا أوسع. تم تحديد مؤتمر وطني للحمائية في 14 اجتماعًا عُقدت في دول مختلفة كانت فيها سياسة الحماية شائعة ، وتم تعيين المندوبين في مؤتمر عام. في منتصف صيف عام 1827 ، اجتمع حوالي مائة شخص في هاريسبرج ، وعقدوا مؤتمر هاريسبرج ، المعروف جيدًا في أيامه. كان معظم المندوبين من المصنّعين ، وبعضهم من محرري الصحف والمطبوعات ، وقليل منهم من السياسيين. [15] ولم يقتصر المؤتمر على الصوف والصوف. لقد أخذ في الاعتبار جميع الصناعات التي كان من المفترض أن تحتاج إلى الحماية. وأوصت برسوم أعلى لمساعدة الزراعة الأخرى على مصنوعات القطن والقنب والكتان والحديد والزجاج وأخيراً ، فرض رسوم جديدة على الصوف والصوف. كانت الحركة في المقام الأول لمساعدة صناعة الصوف ، وأدرجت فيها مصالح أخرى كوسيلة لاكتساب القوة. كانت الواجبات التي تم طلبها على المنسوجات الصوفية على نفس الخطة التي تم اقتراحها في فاتورة عام 1827 ، وتختلف فقط في أنها كانت أعلى. ال حسب القيمة كان المعدل على السلع الصوفية 40 في المائة. في المقام الأول ، وكان على أن ترفع تدريجياً حتى تصل إلى 50 بالمائة. كان من المقرر أن يتم تقييمها على أساس التقييمات التي تبلغ خمسين سنتًا ، ودولارين ونصف ، وأربعة دولارات ، وستة دولارات لكل ياردة. كان الواجب على الصوف أن يكون عشرين سنتًا للرطل في المقام الأول ، وكان يجب رفعه كل عام بمقدار سنتان حتى يصل إلى خمسين سنتًا للرطل. وغني عن القول ، أن الواجب سيكون محظورًا قبل وقت طويل من الوصول إلى هذا الحد. كان الصوف الذي تكلف أقل من ثمانية سنتات يسمح بدخوله مجانًا. 16

في هذه المرحلة ، بدأ عامل جديد ، قد نسميه & # 8220politics ، & # 8221 في الظهور في الحركة الوقائية. كان للضغط الطبيعي للرأي العام على الرجال تأثيره في السنوات السابقة ، وكان له نصيبه في تطبيق قانون التعريفة لعام 1824 وقانون الصوف لعام 1827. لكن التبلور التدريجي للحزبين ، حزبا آدمز وجاكسون ، اليمينيون والديمقراطيون ، كما سرعان ما تم تسميتهم - وضع وجه جديد على الوضع السياسي ، وكان له تأثير غير متوقع على التشريعات الجمركية. بدأت المنافسة بينهما بشكل جدي قبل اجتماع اتفاقية هاريسبرج ، وزعم بعض رجال جاكسون أن المؤتمر لم يكن أكثر من مظاهرة قام بها رجال آدامز كوسيلة لجلب حركة الحماية إلى مساعدتهم ولكن تم رفض هذا ، ويبدو أن الأدلة التي لدينا تدعم الإنكار. على الرغم من أنه لم يكن هناك في ذلك الوقت ، ولا لعدد من السنوات بعد ، انقسام واضح على الخطوط الحزبية بين الحمائية وما يسمى بالتجار الأحرار ، كان رجال آدامز أكثر حزما واتحادًا لصالح الحماية من خصومهم. كان آدامز من أنصار الحماية ، وإن لم يكن متطرفًا ، كان كلاي ، زعيم الحزب والمتحدث باسمه ، أكثر من أي رجل عام آخر مرتبط بالنظام الأمريكي. كانوا على الأقل على استعداد لإدراج مسألة الحماية في صدارة المنافسة السياسية. 18

من ناحية أخرى ، كان موقف رجال جاكسون صعبًا للغاية. لم يكن لدى حزبهم في ذلك الوقت سياسة ثابتة فيما يتعلق بالمسائل التي كان من المقرر أن تكون موضوع النضالات السياسية خلال العشرين سنة القادمة. لقد اتحدوا في نقطة واحدة فقط ، وهي العزم على طرد الجانب الآخر. فيما يتعلق بالتعرفة ، وكذلك بشأن البنك والتحسينات الداخلية ، كان لمختلف عناصر الحزب آراء مختلفة للغاية. عارض الأعضاء الجنوبيون ، الذين كانوا تقريبًا رجلاً مؤيدًا لجاكسون ، بلا شروط ليس فقط زيادة الرسوم ، ولكن على النطاق المرتفع الذي وصلت إليه التعريفة بالفعل. لقد كانوا مقتنعين ، وفي الأساس مقتنعين بشكل عادل ، بأن الضرائب التي تفرضها التعريفة تحمل وزنًا خاصًا على دول العبيد ، وأن معارضتهم كانت بالفعل مشوبة بالمرارة التي جعلت من الممكن ، بعد بضع سنوات ، محاولة إلغاء الاتفاقية. التعريفة الجمركية لعام 1832. من ناحية أخرى ، كانت سياسة الحماية شائعة في جميع أنحاء الشمال ، وخاصة في الولايات التي كانت أصواتها ضرورية لجاكسون ، في نيويورك وبنسلفانيا وأوهايو. احتاج رجال جاكسون إلى أصوات هذه الولايات ، ولم يكونوا واثقين من حصولهم عليها كما كان من المعقول أن يكونوا كذلك. لقد فشلوا ، تمامًا مثل خصومهم ، في قياس قوة حماس الجماهير لمرشحهم ، ولم يجرؤوا على منح رجال آدامز فرصة للظهور على أنهم الأصدقاء الحقيقيون الوحيدون للصناعة المحلية.

اجتمع المؤتمر العشرون في دورته الأولى في ديسمبر 1827. ولم تكن انتخابات عام 1826 ، التي تم فيها اختيار أعضائه ، موفقة للإدارة. عندما اجتمع الكونجرس ، كان هناك بعض الشك فيما يتعلق بالصورة السياسية لمجلس النواب ، لكن ذلك توقف عن طريق انتخاب رئيس مجلس النواب للمرشح الديمقراطي ، ستيفنسون من فرجينيا. حزبه اتجاه إجراءات مجلس النواب. في لجنة المصنوعات ، التي سيصدر منها تقرير التعريفة الجمركية ومشروع قانون التعريفة ، عين خمسة من أنصار جاكسون واثنان من أنصار آدامز. ومع ذلك ، فقد مُنحت الرئاسة لأحد الأخيرين ، مالاري ، من ولاية فيرمونت ، والذي سوف نتذكر أنه كان عضوًا في مؤتمر هاريسبرج. كان هناك الكثير من الشك حول مسار العمل الذي ستتبعه اللجنة. خشي رجال آدامز في البداية أن يتبنىوا سياسة التأخير والتقاعس البسيطة. تأكد هذا الخوف عندما طلبت اللجنة ، بعد أسابيع قليلة من بدء الجلسة ، صلاحية إرسال أشخاص وأوراق للحصول على مزيد من المعلومات حول التعرفة ، وهو الطلب الذي عارضه مالاري ، رئيسهم ، على على أساس أنه تم تقديمه فقط كذريعة للتأخير. صوّت رجال آدامز ، الذين شكلوا غالبية دعاة الحماية المتحمسين ، معه ضد منح السلطة المطلوبة. لكن أعضاء الجنوب اتحدوا مع رجال جاكسون من الشمال ، وضمنوا بينهم تمرير القرار الذي طلبته اللجنة. 20 بدا النقاش والتصويت على القرار بمثابة المذكرة الرئيسية لأحداث الدورة. أظهروا أن رجال جاكسون من الجنوب والشمال ، على الرغم من معارضتهم لبعضهم البعض في مسألة التعريفة الجمركية ، إلا أنهم متحدين ضد رجال آدامز. 21

ولكن تم التخلي عن سياسة التأجيل ، إذا كانت المعارضة قد اتبعتها بالفعل. في الحادي والثلاثين من شهر كانون الثاني (يناير) الماضي ، قدمت اللجنة تقريرًا ومسودة لمشروع قانون تعريفة ، أظهروا أنهم قد حددوا خطة جديدة ومبتكرة. شرح كالهون ماهية تلك الخطة بصراحة بعد تسع سنوات ، في خطاب استعرض أحداث عام 1828 ودافع عن المسار الذي سلكه هو وزملائه الجنوبيون. 22 كان من المقرر عرض فاتورة تعريفة عالية على مجلس النواب. كان من المفترض ألا يحتوي فقط على مجموعة عامة عالية من الواجبات ، ولكن أيضًا واجبات عالية خاصة على تلك المواد الخام التي أرادت نيو إنجلاند أن تكون واجباتها منخفضة. كان من أجل تلبية المطالب الوقائية للولايات الغربية والوسطى ، وفي نفس الوقت أن تكون بغيضًا لأعضاء نيو إنجلاند. كان على رجال جاكسون من جميع الأطياف ، والحمائيين من الشمال والتجار الأحرار من الجنوب ، أن يتحدوا لمنع أي تعديلات على مشروع القانون ، وليس غيره ، من المقرر التصويت عليها. عندما جاء التصويت النهائي ، كان على رجال الجنوب أن يستديروا ويصوتوا ضد إجراءاتهم. لن يتمكن رجال نيو إنجلاند ، ورجال آدامز بشكل عام ، من ابتلاعها ، وسوف يصوتون ضدها أيضًا. مجتمعة ، سيمنعون مرورها ، على الرغم من أن رجال جاكسون من الشمال صوتوا لها. وكانت النتيجة المتوقعة أنه لن يتم تمرير أي قانون تعريفة على الإطلاق خلال الجلسة ، وهو ما كان هدفًا للجناح الجنوبي للمعارضة. جاكسون في الشمال. سيتم هزيمة مشروع قانون التعريفة الجمركية ، ومع ذلك فإن رجال جاكسون سيكونون قادرين على الاستعراض بصفتهم & # 8220 أصدقاء حقيقيين للصناعة المحلية. & # 8221

مشروع القانون الذي تم بموجبه الوصول إلى هذا الحل المبتكر لصعوبات المعارضة ، تم إبلاغه إلى مجلس النواب في 31 يناير من قبل لجنة المصنوعات. 23 لدهشة مؤلفيها ، تم تمريرها في النهاية من قبل كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، وأصبحت ، مع بعض التغييرات غير الضرورية ، قانون التعريفة لعام 1828.

اقترح مشروع قانون اللجنة في المقام الأول زيادة كبيرة في الرسوم على جميع المواد الخام تقريبًا. كان واجب الحديد الزهر هو أن يرتفع من 56 إلى 624 سنتًا لكل مائة وزن ، وأن يرتفع ذلك على قضبان الحديد المطروق إلى 112 سنتًا لكل مائة وزن ، وذلك على العارضة المدرفلة من 30 دولارًا إلى 37 دولارًا للطن. تم طلب الزيادة على العارضة المطروقة من قبل اتفاقية هاريسبرج. لكن على الخنازير وعلى العارضة الملفوفة ، لم يطلب أحد زيادة ، ولا حتى مصنعي الحديد الذين شهدوا أمام اللجنة. 24

ومع ذلك ، كانت أهم الواجبات المقترحة على المواد الخام هي القنب والكتان والصوف. كانت الرسوم الحالية على القنب 35 دولارًا للطن. تم اقتراح زيادته على الفور إلى 45 دولارًا ، وزيادته مرة أخرى بزيادة سنوية قدرها 5 دولارات ، حتى يصل أخيرًا إلى 60 دولارًا. تمت تربية القنب ذي الجودة الخشنة إلى حد كبير في البلاد في ذلك الوقت ، خاصة في كنتاكي. كان مناسبًا لصنع الحبال الشائعة وتغليف القطن ، ولهذه الأغراض لم يواجه أي منافسة من القنب المستورد. لم يتم رفع القنب الأفضل ، المناسب لصنع الحبال والكابلات ، في البلاد على الإطلاق ، حيث يأتي العرض حصريًا من الاستيراد. تطلب إعداد هذه النوعية الأفضل (القنب المتعفن بالماء) الكثير من العمل اليدوي ، والعمل ذو الشخصية البغيضة ، لدرجة أنه لم يكن من الممكن أن يقوم بها مزارعي القنب في هذا البلد بأي حال من الأحوال. 25 في ظل هذه الظروف ، قد لا تكون زيادة الرسوم المفروضة على القنب مفيدة للمزارع الأمريكي. سيكون تأثيره ببساطة تحميل صانعي الحبال ومستخدمي الحبال ، وفي النهاية بناة السفن وأصحاب السفن. في الأساس ، استمرت نفس حالة الأشياء حتى يومنا هذا. لم تنجح الرسوم المرتفعة على القنب في التحقق من الاستيراد الكبير والمستمر. كانت الحقائق في ذلك الوقت ، وما زالت الآن ، متشابهة جدًا مع الكتان ، لكن نفس الواجب البالغ 60 دولارًا للطن كان يجب وضعه على الكتان.

تم تقديم اقتراح من نوع مماثل على الصوف. كانت الرسوم بموجب تعريفة 1824 30 في المائة. كان من المقرر تغيير هذا إلى مختلط محدد و حسب القيمة واجب ، أول واجب مختلط ذو أهمية في الولايات المتحدة .26 كان الصوف يدفع سبعة سنتات للرطل (تم تخفيض هذا إلى أربعة سنتات في القانون كما تم تمريره أخيرًا) ، بالإضافة إلى 40 في المائة في عام 1828 ، و 45 في المائة في عام 1829 ، وبعد ذلك 50 في المائة. كان الهدف من الخدمة المختلطة هو التأكد من فرض ضريبة باهظة على الصوف الخشن. الصوف الخشن ، المستخدم في صناعة السجاد وبعض الفانيلات والملابس الرخيصة ، لم تتم زراعته بعد ذلك في الولايات المتحدة إلى أي حد ، وبالفعل ، لم تتم زراعته في أي وقت من الأوقات في هذا البلد ، ولكن تم استيراده دائمًا ، بشكل رئيسي من آسيا الصغرى ومن أمريكا الجنوبية. كانت تكلفتها في مكان التصدير في عام 1828 من أربعة إلى عشرة سنتات للرطل (27). حسب القيمة واجب لم يكن ليؤثر عليه كثيرا. لكن الرسوم المحددة الإضافية البالغة سبعة (أربعة) سنتات أثقلتها بشكل كبير. ال حسب القيمة وصل جزء من الواجب إلى أعلى درجات الصوف التي نشأت في هذا البلد وكان محسوباً لإرضاء الفلاح. وصل الجزء المحدد إلى الدرجات الدنيا ، والتي لم يتم تربيتها في هذا البلد ، وكان محسوبًا لإزعاج وإحراج المصنعين. هذا الشيء المزدوج ، وخاصة النصف الثاني منه ، أراد رجال جاكسون تحقيقه ، ولهذا السبب تم التخلي عن سياسة قبول الصوف الرخيص بأسعار منخفضة ، & # 8211a السياسة التي تم اتباعها في جميع تعريفاتنا الوقائية ، باستثناء ذلك لعام 1828.28

كان الجزء المميز الآخر من المخطط هو التعامل مع تلك الرسوم على المنسوجات الصوفية التي تتوافق مع الرسوم على الصوف الرخيص. كان من المعتاد تحديد رسوم منخفضة على السلع الصوفية الخشنة المصنوعة من الصوف الرخيص ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى انخفاض الرسوم المفروضة على الصوف نفسه ، وجزئيًا بسبب استخدام الصوف الخشن إلى حد كبير للعبيد في المزارع الجنوبية. وهكذا في عام 1824 ، تم قبول السلع الصوفية التي تقل تكلفتها عن 33 سنتًا للفناء بواقع 25 في المائة ، بينما دفعت المنسوجات الصوفية عمومًا 339 في المائة. في عام 1828 ، استمر هذا العمل المنخفض على المنسوجات الصوفية الخشنة ، على الرغم من أن الصوف الذي صنعوا منه كان خاضعًا لأول مرة للخدمة الشاقة. كان الهدف مرة أخرى هو إحراج الشركات المصنعة ، وجعل الفاتورة غير مستساغة للحمائية ورجال آدامز.

ظهر نفس الشيء في الواجب على دبس السكر ، والذي كان من المقرر مضاعفته ، من خمسة إلى عشرة سنتات للغالون. تمت إضافة شرط حاقد فيما يتعلق بالعيب الذي كان من المعتاد السماح بتصدير run1 المقطر من دبس السكر المستورد. رفض مشروع قانون عام 1828 ، والقانون كما تم تمريره أخيرًا ، صراحةً جميع العيوب على مشروب الروم ، وكان من الواضح أن النية كانت إثارة غضب سكان نيو إنجلاند. ظهر العداء مرة أخرى في الخدمة الشاقة على البطة الشراعية ، ورفض عيب البطة الشراعية التي تصدرها السفن بكميات صغيرة لاستخدامها الخاص.

في الرسوم على السلع الصوفية ، لم تكن التغييرات من الجدول الذي اقترحته اتفاقية هاريسبرج على السطح كبيرة جدًا ولكنها في الواقع كانت مهمة. تخلت اللجنة عن كل ادعاء حسب القيمة الواجبات. لم يكن هذا ظرفًا ضئيلًا بالنسبة لـ حسب القيمة قال خصومه إن معدل الحد الأدنى من النظام لا يزيد عن جهاز لإخفاء الرسوم الثقيلة المفروضة فعليًا تحته. تجاهلت اللجنة هذا الجهاز ، وجعلت الواجبات على المنسوجات الصوفية محددة ولا لبس فيها. بالنسبة للسلع التي تبلغ تكلفتها 50 سنتًا للساحة المربعة أو أقل ، كانت الرسوم 16 سنتًا على البضائع التي تتراوح تكلفتها بين 50 سنتًا و 1.00 دولارًا أمريكيًا و 40 سنتًا على تلك التي تتراوح تكلفتها بين 1.00 دولار و 2.50 دولار أمريكي و 1.00 دولار أمريكي وعلى تلك التي تتراوح تكلفتها بين 2.50 دولار أمريكي و 4.00 دولارات أمريكية و 1.60 دولار أمريكي. كان على السلع التي تزيد تكلفتها عن 4.00 دولارات دفع 45 في المائة. هذه الواجبات المحددة ، سيتبين ، كانت هي نفسها كما لو كانت حسب القيمة تم تقييم الرسوم بنسبة 40 في المائة ، على أساس الحد الأدنى ، على تقييمات 50 سنتًا و 1.00 دولارًا و 2.50 دولارًا و 4.00 دولارات. وبالتالي ، فإن التغييرات من مخطط اتفاقية هاريسبورغ كانت ترتيب واجبات محددة بطريقة كانت تعادل معدلاً حسب القيمة بنسبة 40 في المائة. (كانت الاتفاقية قد طلبت 50 في المائة) ، وبعد ذلك ، إدخال حد أدنى قدره 1.00 دولار ، لم يسمح مخطط هاريسبرج بفاصل بين 40 سنتًا و 2.50 دولارًا. قد يكون التغيير الأول قد تم تقديمه من قبل الحمائية ، لكن التغيير الثاني كان مثل وضع سكين بين شقوق درعهم. لقد لاحظنا بالفعل أهمية الفجوة بين الحد الأدنى للنقاط البالغ 40 سنتًا و 2.50 دولارًا أمريكيًا.كان جزء كبير جدًا من البضائع المستوردة يستحق ، في الخارج ، في حدود دولار واحد ، وكان أكبر فرع من التصنيع المحلي يصنع سلعًا من نفس الطابع والقيمة. كان المخطط الأصلي قد أعطى واجبًا ثقيلًا للغاية ، عمليا واجب مانع ، على هذه البضائع ، بينما أعطى المخطط الجديد واجبًا ضئيلًا نسبيًا قدره 40 سنتًا. كما قال أحد الحمائيين: & # 8220 ، تم زرع الحد الأدنى للدولار في خضم تجارة الصوف. & # 8221 30

في الواقع ، تم صياغة مشروع القانون ببراعة بقصد الالتفاف على رجال آدامز ، وخاصة أولئك من نيو إنجلاند. كانت المهام الثقيلة على الحديد والقنب والكتان والصوف حبوبًا مريرة بالنسبة لهم. لقد قضى الحد الأدنى الجديد من الدولار على مخططهم للرسوم على السلع الصوفية. كانت واجبات دبس السكر والبط الشراعي ، ورفض العيوب على الروم والبط ، ضربات غير متخفية في نيو إنجلاند. في الوقت نفسه ، ساعدت بعض هذه الميزات ، لا سيما واجبات القنب والصوف والحديد ، على جعل مشروع القانون شائعًا في الدول الغربية والوسطى ، وجعل معارضة رجال آدامز له أمرًا محرجًا. كان المخطط بأكمله نتاجًا مميزًا للسياسيين الذين أصبحوا بعد ذلك بارزين كقادة للديمقراطية ، رجال من نوع مختلف تمامًا عن رجال الدولة من الجيل السابق. يخبرنا كلاي أنه كان أحد الأجهزة العديدة التي كان أصلها في دماغ فان بورين الخصب .31 قال كالهون في عام 1837 إن الاتفاق بين الأعضاء الجنوبيين وقادة جاكسون قد تم التوصل إليه بشكل أساسي من خلال سيلاس رايت ورايت. إنكار 32

شوهدت نتيجة هذا التعقيد الغريب للرغبات والدوافع عندما تم أخيرًا النظر في فاتورة التعريفة في مجلس النواب في مارس. قام مالاري ، بصفته رئيس لجنة المصنوعات ، بتقديم وشرح مشروع القانون. نظرًا لكونه رجلًا من Adams ، فقد كان بالطبع يعارضه ، وانتقل إلى التعديل بإدخال مخطط اتفاقية Harrisburg. تم رفض التعديل بأغلبية ساحقة ، 102 مقابل 75 في لجنة مكونة من 33 صوتا و 14 إلى 80 في مجلس النواب. الأغلبية التي هزمت التعديل كانت تتألف من جميع الأعضاء الجنوبيين ، وأعضاء جاكسون من الشمال ، وبشكل رئيسي من نيويورك وبنسلفانيا وأوهايو وكنتاكي. كانت الأقلية تتكون بشكل حصري تقريبًا من أصدقاء الإدارة. [34) انتقل مالاري بعد ذلك لاستبدال هذا الجزء فقط من مخطط اتفاقية هاريسبرج الذي حدد الرسوم على الصوف والصوف ، أي مخطط الحد الأدنى الأصلي ، مع واجب موحد بنسبة أربعين في المائة على الصوف . تم رفض هذا أيضًا ، ولكن بتصويت ضيق ، 98 إلى 97.35 سمح رجال جاكسون بتغيير واحد فقط في أي لحظة: لقد خفضوا الواجب المحدد على الصوف الخام من سبعة سنتات ، وهي النقطة التي حددتها اللجنة ، إلى أربعة سنتات ، حسب القيمة بقي المعدل عند 40 بالمائة .36 تم الإبقاء على الرسوم على دبس السكر بنفس المجموعة التي رفضت قبول مخطط هاريسبرج. (37) قال الأعضاء الجنوبيون علانية إنهم قصدوا جعل التعريفة مريرة لدرجة أنه لن يتمكن أي عضو في نيو إنجلاند من ابتلاعها.

عندما جاء التصويت النهائي على مشروع القانون ، انقسمت مجموعات الأعضاء بالطريقة التي توقعها الديمقراطيون. وقد صوت ضدها أعضاء الجنوب عملياً دون استثناء. صوّت أولئك من الدول الوسطى والغربية بالإجماع تقريبًا. صوت رجال جاكسون لصالح إجراءاتهم الخاصة من أجل الاتساق من أجل انضمام رجال آدامز من هذه الولايات إليهم ، جزئيًا لأسباب سياسية ، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن مشروع القانون ، حتى مع الأحكام البغيضة ، كان مقبولًا من قبل ناخبيهم. من بين أعضاء نيو إنجلاند ، صوتت أغلبية ، 23 من أصل 39 ، بالسلب. ومع ذلك ، كانت الأصوات الإيجابية من نيو إنجلاند كافية ، عند إضافتها إلى أصوات الغرب والوسطى ، لضمان مرورها. وبناء على ذلك ، أقر مجلس النواب مشروع القانون

لم تكن هذه النتيجة غير متوقعة تمامًا. كان هناك شعور بأن النضال الحقيقي سيأتي في مجلس الشيوخ ، حيث كان للجنوب ونيو إنجلاند تمثيل كبير نسبيًا. في السنوات السابقة ، كان مجلس الشيوخ قد حافظ ، في عمله على فواتير التعريفة الجمركية لعامي 1820 و 1824 ، على موقف أكثر تحفظًا من مجلس النواب. 40 ولكن في عام 1828 ، كان مسار الأحداث في مجلس الشيوخ مشابهًا بشكل رئيسي لما حدث في مجلس النواب. وقد أحيل مشروع القانون إلى لجنة المصنوعات ، وأعيد مع تعديلات كان أهمها يتعلق بالرسوم المفروضة على دبس السكر والرسوم على البضائع الصوفية. كان من المقرر تخفيض الرسوم المفروضة على دبس السكر من 10 سنتات ، وهو المعدل الذي حدده مجلس النواب ، إلى 74 سنتًا. تم تحديد الرسوم المفروضة على السلع الصوفية ، في مشروع القانون كما أقره المجلس ، بما يعادل 40 في المائة. بتقييمات لا تقل عن 50 سنتًا و 1.00 دولارًا و 2.50 دولارًا و 4.00 دولارات. تعديل لجنة مجلس الشيوخ جعل الواجبات حسب القيمة في الشكل ، ليتم تقييمه على أساس الحد الأدنى للتقييم المذكور للتو. كان المعدل أن يكون 40 في المائة. للسنة الأولى بعد ذلك 45 في المائة. 41

تم اقتراح تعديلات أخرى ، وكلها تميل إلى جعل مشروع القانون أقل اعتراضًا على أعضاء مجلس الشيوخ في نيو إنجلاند. تم رفض معظمهم. تم رفض التخفيض المقترح على دبس السكر من قبل نفس المجموعة التي حالت دون إجراء التخفيض في مجلس النواب. توحد أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيون ، وأولئك من الشمال الذين دعموا جاكسون ، للاحتفاظ بواجب 10 سنتات. عندما تحرك ويبستر لتقليل واجب القنب ، صوّت معه أعضاء مجلس الشيوخ في نيو إنغلاند فقط. مرة أخرى ، جرت محاولة لزيادة الرسوم المفروضة على الصوف الخشن ، والتي سوف نتذكر أن مجلس النواب وضع عليها سعرًا منخفضًا ، على الرغم من الخدمة الشاقة على الصوف الخشن. احتفظ مجلس الشيوخ ، بتصويت حزبي صارم ، بالواجب كما حدده المجلس. ومع ذلك ، تم تنفيذ أحد التعديلات - الذي غير الرسوم على المنسوجات الصوفية إلى حسب القيمة بمعدل 45 في المائة. صوت اثنان من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين ، فان بورين ووودبيري ، اللذين صوتا مع الجنوب ضد التعديلات الأخرى ، لصالح هذا التعديل. تم التصويت عليه بأغلبية 24 صوتا مقابل 22 صوتا ، بينما تم رفض جميع الأصوات الأخرى بأغلبية 22 صوتا مقابل 24.42 صوتا

1. يتضح طابع الحركة الوقائية بعد عام 1819 بشكل أفضل من خلال العديد من منشورات ماثيو كاري. انظر بشكل خاص & # 8220 Appeal to Common Sense and Common Justice & # 8221 (1822) و & # 8220 The Crisis: A Official Appeal، & # 8221 إلخ (1823). & # 8220Niless Register & # 8221 التي لم تقل شيئًا عن التعريفة الجمركية قبل عام 1819 ، أصبحت بعد ذلك مدافعة لا تعرف الكلل وفعالة عن الحماية. العودة إلى النص

2. التصويت على مشروع قانون عام 1820 ، من قبل الدول ، في النيلين ، الثامن عشر ، 169. من بين أعضاء ماساتشوستس ، صوت 10 بنعم ، و 6 لا ، و 4 كانوا غائبين. من بين أعضاء نيو إنجلاند ، صوت 19 بنعم ، و 9 لا ، وتغيب 9. كانت معارضة مشروع القانون في ولاية ماساتشوستس مناسبة لاجتماع ألقى فيه ويبستر أول خطاب له حول التعريفة الجمركية ، والتي لم تتم إعادة طباعتها في أعماله ، ولكن يمكن العثور عليها في الصحف اليومية. العودة إلى النص

3. لكن لم تتم الإشارة إلى صراع ميزوري في المناقشات حول فاتورة التعريفة الجمركية لعام 1820. العودة إلى النص

4. انظر الحساب المثير للاهتمام لاجتماع مجلس الوزراء في نوفمبر 1821. في & # 8220J. Q. Adam’s Memoirs، & # 8221 vol. V.، pp. 408-411، & # 8220 تم الوصول إلى أدنى نقطة من الكساد في نهاية العام الماضي & # 8221 [1820]. اعتقد كالهون & # 8220 أن ازدهار الشركات المصنعة أصبح الآن واضحًا لدرجة أنه قد يتم ذكره في الرسالة كموضوع للتهنئة. & # 8221 كروفورد قال & # 8220 لن يكون هناك الكثير من المتاعب في الجلسة التالية مع مصلحة التصنيع ، & # 8221 و Adams نفسه & # 8220 لم يكن لديه مخاوف من أنه سيكون هناك الكثير من الجدل حول مصالح التصنيع. & # 8221 العودة إلى النص

5. قال جون راندولف ، بأسلوبه القوي ، عن فاتورة التعريفة الجمركية لعام 1824: & # 8221 قام التجار والمصنعون في ماساتشوستس ونيوهامبشاير بصد هذه الفاتورة ، بينما الرجال الذين يرتدون قمصان الصيد ، مع طماق جلد الغزال وأحذية الموكاسين على أقدامهم ، يريدون الحماية للصناعات المنزلية. & # 8221 مناظرات الكونغرس ، 1824 ، ص. 237 العودة إلى النص

6. يمكن إظهار ذلك بسهولة بالغة. تكلفة الصوف حوالي نصف تكلفة صناعة السلع الصوفية. ثم لدينا عام 1816:
واجب على المنسوجات الصوفية. . . . 25 بالمائة.
حسم الضريبة على الصوف (1/2) 15 سنتا. . 7 (1/2) بالمائة
صافي الحماية عام 1816 م. . . . 17 (1/2) بالمائة
وفي عام 1824 لدينا:
واجب على المنسوجات الصوفية. . . . . 33 (1/3) بالمائة
حسم الضريبة على الصوف (1/2) بنسبة 30 في المائة. . 15 بالمائة
صافي الحماية عام 1824 م. . . 18 (1/3) بالمائة العودة إلى النص

7. حدثت الزيادة في الرسوم على كل من الصوف والمنسوجات الصوفية تدريجياً بموجب قانون عام 1824. ويستند الحساب إلى المعدلات النهائية التي تم التوصل إليها في عام 1826. العودة إلى النص

9. كان التصويت 104 مقابل 101. & # 8220 حوليات للكونغرس. & # 8221 1823-24. ص. 2310. العودة إلى النص

10. انظر تقرير اتفاقية هاريسبرج لعام 1827 في النيلين. الثالث والثلاثون. ، 109 : Tibbits، & # 8220Essay on Home Market & # 8221 (1827)، pp. 26، 27: هنري لي. & # 8220Boston Report of 1827، & # 8221 pp. 64 seq. العودة إلى النص

11. يقال أحيانًا أن هذا التخفيض من واجب الصوف في إنجلترا قد تم لغرض صريح وهو مواجهة واجبات الحماية المفروضة على المنسوجات الصوفية في الولايات المتحدة. ولكن ليس هناك ما يدعو إلى افتراض أن واجباتنا تمت مراقبتها بيقظة شديدة في إنجلترا ، أو أنها كانت المناسبة الرئيسية للتشريع الإنجليزي. بدأ التحريض من أجل التخلص من القيود المفروضة على استيراد وتصدير الصوف في وقت مبكر من عام 1819 ، وخلال مساره لم تتم الإشارة إلا قليلاً ، إن وجد ، إلى الرسوم الأمريكية. شاهد الرسم في Bischoff’s & # 8220History of the Woolen 2nd Worsted Manufactures، & # 8221 vol. الفصل الثاني 1 و 2. العودة إلى النص

12. النصب التذكاري للمصنعين للكونغرس في النيلين ، الحادي والثلاثين ، 185. ويطلب الحد الأدنى من الرسوم ، على أساس أن حسب القيمة الواجبات
تم التهرب منها عن طريق الاحتيال. للاطلاع على التعميم الذي أرسلته هذه اللجنة ، انظر المرجع نفسه. ص. 200. العودة إلى النص

13. & # 8220American State Papers، Finance & # 8221 V.، 599 & # 8220Annals of Congress. & # 8221 1826-27، p. 1010. العودة إلى النص

14. & # 8220 مناقشات الكونغرس ، & # 8221 III. ، 1099،496. العودة إلى النص
15. ليس من الواضح في أي ربع كان أصل مخطط عقد مثل هذه الاتفاقية. جاء أول اقتراح عام من جمعية فيلادلفيا لترويج الصناعة المحلية ، وهي جمعية أسسها هاملتون ، وكان ماثيو كاري وسي جيه إنجرسول في ذلك الوقت من رواد الأعمال. العودة إلى النص

16. كان من بين السياسيين مالاري أوف فيرمونت ، الذي كان رئيس لجنة المصنوعات في الكونغرس السابق ، وأصبح المتحدث باسم الحمائية في الجلسة التي تلت ذلك ، عندما تم إقرار تعريفة 1828. العودة إلى النص

17. وقائع الاتفاقية ، وعنوان الشعب ، والنصب التذكاري للكونغرس ، وما إلى ذلك ، موجودة في النيلين ، الثاني والثلاثين. و الثالث والثلاثون. العودة إلى النص

18. لم أتمكن من العثور على أدلة مباشرة تذكر فيما يتعلق بالتأثير السياسي لاتفاقية هاريسبرج. ماثيو كاري ، في خطاب بتاريخ يوليو 1827 ، بينما يعترف بأنه رجل من آدمز ، احتج على & # 8220 ملغم مسألة الرئاسة مع ذلك لحماية المصنوعات. & # 8221 Niles، SXXII.، 389. (جديد) صفار البيض) المساء، ورقة جاكسون ، هل الاتفاقية كانت مناورة لرجال آدامز لرؤية إصداراتها في 1 أغسطس و 9 أغسطس 1827. تم رفض هذا في المخابرات الوطنية (آدامز) في 9 يوليو ، وكذلك في (نيويورك) الأمريكية (آدامز) في 9 يوليو المساء اعترف (11 أغسطس) أن & # 8220 بلا شك كان العديد من أعضاء المؤتمر أبرياء من الآراء السياسية ، & # 8221 وأن ​​& # 8220 تم حثهم على تأجيل أو التخلي عن آرائهم السياسية. & # 8221 فان بيورين على ما يبدو شك في أن المؤتمر قد لها معنى سياسي ، وحذرت أعضائها من تشكيل & # 8220a عصابة سياسية & # 8221 cf. ال المخابرات الوطنية في 26 يوليو. ولكن كان من بين مندوبي نيويورك رجال جاكسون وآدامز. انظر Hammond، & # 8220Political History of New York، & # 8221 II.، 256-258 Niles، XXXII ،. 349. نايلز ، الذي كان عضوا نشطا في المؤتمر ، نفى بشدة أن للسياسة أي علاقة بها. Kiles، XXXIV.، 187.-منذ وضع ما ورد أعلاه في النوع ، تم العثور على خطاب من كلاي يبدو أنه يشير إلى أن الحركة لعقد مثل هذا المؤتمر قد بدأها على الأقل القادة المناهضون لجاكسون. تمت طباعة الرسالة في & # 8220Quarterly Journal of Economics، & # 8221 vol. 11 .. يوليو 1888. العودة إلى النص

19. هناك سبب للشك في أن حزب آدامز كان على استعداد لجعل مسألة التعريفة القضية الحاسمة للحملة الرئاسية. جعل كلاي عبء خطاباته خلال رحلته إلى الغرب في أوائل صيف عام 1827. وبعد ذلك بوقت قصير ، تم نشر المراسلات بين جاكسون وكارتر بيفرلي ، وركز الاهتمام على & # 8220bargain والفساد & # 8221 بكاء. كانت هذه هي النقطة التي نجح مديرو جاكسون في إبرازها في الحملة. أسقط كلاي مسألة الحماية التي وجدها كافية للقيام بها في الرد على التهمة القائلة بأن صفقة فاسدة في عام 1825 جعلت آدامز رئيسًا ونفسه وزيراً للخارجية. انظر خطاب كلاي في بيتسبرغ ، 20 يونيو 1827 ، في نايلز ، الثاني والثلاثون ، 299. في 29 يونيو ، نشر كلاي أول إنكار له & # 8220 الصفقة والفساد & # 8221 تهم. المرجع نفسه. ص. 35 أ راجع. Parton ، & # 8220Life of Jackson ، & # 8221III العودة إلى النص

20. يقال إن انتخاب ستيفنسون نتج عن تأثير Parton لـ Van Buren ، & # 8220 Life of Jackson ، & # 8221 III. ، 135. يجدر بنا أن نضع هذا في الاعتبار ، في ضوء الدور الذي لعبه فان بورين لاحقًا في الجلسة. العودة إلى النص

21. استُخدمت الصلاحيات الممنوحة للجنة بموجب هذا القرار في استجواب الشهود إلى حدٍّ متوسط. تم فحص عشرات مصنعي الصوف ، وألقت شهادتهم بعض الضوء على حالة صناعة الصوف في ذلك الوقت. انظر المقال السابق ، ص 42-44. العودة إلى النص

24. تمت طباعة مشروع القانون كما ذكرت اللجنة في & # 8220Congressional Debates، & # 8221 IV.، 1727 العودة إلى النص

25. انظر شهادة مصنعي الحديد الثلاثة الذين تم فحصهم & # 8220American State Papers، Finance & # 8221 V.، 784-792. قال مالاري في تقديمه لمشروع القانون: & # 8220 أعطت اللجنة لصانع الحديد كل ما يطلبه ، بل أكثر من ذلك. & # 8221 & # 8220Congressional Debates، & # 8221 IV.، 1748. العودة إلى النص

26. جالاتين ، & # 8220Memorial of the Free-Trade Convention & # 8221 (1831) p. 51. هذه الورقة المثيرة للإعجاب ، التي ربما تكون أفضل تحقيق في مواضيع الرسوم الجمركية تم إجراؤها في الولايات المتحدة ، للأسف لم تتم إعادة طبعها في طبعة أعمال جالاتين المجمعة. الكتيب الأصلي نادر جدًا. تم طباعة النصب التذكاري في وثائق الولايات المتحدة ، الجلسة الأولى ، المؤتمر الثاني والعشرون ، وثائق مجلس الشيوخ ، المجلد. أولا ، رقم 55. العودة إلى النص

27- ذُكر في الطبعات السابقة من هذا المجلد أن هذا هو أول واجب مختلط يُفرض على الإطلاق. لفت البروفيسور د. ر. ديوي انتباهي إلى حقيقة أنه في عام 1824 تم فرض رسوم مختلطة على أنواع معينة من الأواني الزجاجية. العودة إلى النص

29. تبع ذلك في 1824 ، 1832 ، 1842 ، ومرة ​​أخرى في قانون الصوف والصوف لعام 1867 ، الذي تقوم عليه الواجبات القائمة [1887]. معدلات الصوف كانت: الرسوم العامة على الصوف # 8212 1828 & # 8211 30 بالمائة ، 1832 & # 8211 4 ج. زائد 40 بالمائة ، 1842 & # 8211 3 ج. بالإضافة إلى 30 بالمائة ، 1867 & # 8211 10 ج. & # 8212 12 ج. زائد 11 بالمائة. الرسوم على الصوف الرخيص 1828 & # 8212 15 بالمائة على الصوف تحت 10 ج ، 1832 & # 8211 الصوف الحر تحت 8 ج ، 1842 & # 8211 5 بالمائة على الصوف تحت 7 ج. ، 1867 & # 8211 3 ج. على الصوف أقل من 12 ج. العودة إلى النص

30. تم فرض رسوم على البط الشراع 9 سنتات لكل ياردة ، بزيادة قدرها 4 في المائة سنويًا ، حتى تصبح الرسوم أخيرًا 124 سنتًا. كان هذا يعادل 40 أو 50 بالمائة. في عام 1824 كان الواجب 15 في المائة. تم رفض الدروباك على أي كمية أقل من 50 مسمار برغي تم تصديرها في وعاء واحد دفعة واحدة. العودة إلى النص

31. & # 8220Congressional Debates، & # 8221 IV.، 2274. انظر بيان تأثير النظام الأدنى في & # 8220 State Papers، & # 8221 1827-28، No. 143. Davis (of Massachusetts) قال أن بحد أدنى 1.00 دولار و 8220 دولار في نقطة ما هي النقطة الأكثر ملاءمة التي يمكن إصلاحها للشركة المصنعة البريطانية. إنه يقع في مركز الجسد العظيم للأعمال الأمريكية. & # 8221 & # 8220 مناقشات الكونغرس ، & # 8221 IV. ، 1894 ، 1895. انظر إلى نفس التأثير خطاب سيلاس رايت ، IBid. ، ص. 1867. العودة إلى النص

32. & # 8220 لقد سمعت ، دون أن أضمن هذه الحقيقة ، أن [التعريفة الجمركية لعام 1828] تم تأطيرها بناءً على نصيحة مواطن بارز ، موجود الآن في الخارج [تم تعيين فان بورين وزيرًا لإنجلترا عام 1331] ، مع وجهة نظر هزيمة مشروع القانون في نهاية المطاف ، وبتأكيدات أنه غير مقبول تمامًا لأصدقاء النظام الأمريكي. سوف تضيع الفاتورة. خطاب كلاي في فبراير 1832. & # 8220Works & # 8221 II. ، 13. العودة إلى النص

33. انظر خطاب كالهون عام 1837 ، كما ورد أعلاه ، ص. 88. في نقاش عام 1837 ، اعترف رايت بالاتفاق مع الأعضاء الجنوبيين ، لكنه قال إنه حذرهم من أن رجال نيو إنجلاند في النهاية قد يبتلعوا مشروع القانون البغيض. & # 8220Congressional Debates، & # 8221 XIII.، 922،926-927. كان رايت عضوًا في لجنة المصنوعات ، وكان المتحدث باسم جاكسون التقى 1 الذي شكل غالبية أعضائه ، وكان مسؤولاً عن الإجراء أمام مجلس النواب. جينكينز ، & # 8220Life of Wright ، & # 8221 ص. 53-60 العودة إلى النص

34. رأى رجال آدمز خلال المخطط في ذلك الوقت. كتب كلاي إلى J. Crittenden ، في فبراير ، حتى قبل أن يبدأ مجلس النواب مناقشة مشروع القانون & # 8220 ، يلعب حزب جاكسون لعبة التباهي حول موضوع التعريفة. إنهم لا يرغبون حقًا في نجاح مقياسهم الخاص وقد يحدث في التكملة أن ما يرغب فيه أي من الطرفين سيحظى بأصوات كلا الطرفين. & # 8221 & # 8220Life of Crittenden، & # 8221 I.، 67. العودة إلى النص

36. انظر نايلز ، XXXV. ، 57 ، حيث يتم تحليل الأصوات المختلفة على مشروع القانون. كان التصويت على تعديل مالاري كالتالي:
نعم. . . 78 رجلاً من آدمز ، رجلان من جاكسون. . . 80
لا. . . 14 رجلًا من آدامز 100 رجل جاكسون. . . 114 العودة إلى النص

38. يبدو أن رجال آدمز عارضوا هذا التخفيض. كان التصويت:
نعم. . . 10 رجال من آدامز ، 90 رجلاً من جاكسون. . .100
لا. . . 79 رجلا آدامز 20 رجل جاكسون & # 8212 99 العودة إلى النص

39- وفيما يتعلق بخفض واجب الدبس ، كان التصويت على النحو التالي:
نعم. . . 72 رجلاً من آدامز ، 10 رجال من جاكسون. . . 82
لا. . . 19 رجلاً آدامز 95 رجلاً جاكسون. . . 114 العودة إلى النص

40. التزم معظم أعضاء الجنوب الصمت خلال المناقشات حول تفاصيل مشروع القانون. بعد قراءته الثالثة ، ألقى مكدوفي وآخرون خطابات طويلة ضده. ومع ذلك ، قال أحد أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الجنوبية بصراحة: & # 8220 يجب أن يصوت للاحتفاظ بالواجب على دبس السكر ، لأنه يعتقد أن الاحتفاظ بها في مشروع القانون سيحصل على أصوات ضد الفقرة الأخيرة & # 8221 & # 8220 مناقشات الكونغرس ، & # 8221 IV . ، 2349. اتبع تجار جاكسون الأحرار من الشمال (كان هناك عدد قليل منهم) نفس السياسة.شاهد & # 8211 ملاحظات Cambreleng ، المرجع نفسه. 3326. انظر أيضا المقطع المقتبس في النيلين. الخامس والثلاثون ، 52. العودة إلى النص

41. & # 8212 التصويت:
نعم. . . . 61 رجلاً من آدامز ، 44 رجلاً من جاكسون. . . 105
لا. . . . 35 رجلًا من آدامز ، 59 رجلًا من جاكسون & # 8212 94
إذا كان ستة من أعضاء نيو إنجلاند الذين صوتوا نعم ، قد صوتوا بلا ، لكان مشروع القانون قد فشل. نايلز. لور. استشهد. العودة إلى النص

42- تغيرت تعريفة عام 1824 كثيراً في مجلس الشيوخ مقارنة بالشكل الذي أقره بها مجلس النواب. & # 8220Annals of Congress، & # 8221 1823-24، pp.723-735. العودة إلى النص


منتجات مشابهة

  • دفتر الإيرادات الذي يحتوي على التعريفة الجديدة لعام 1846 ، جنبًا إلى جنب مع التعريفة الجمركية لعام 1842 ، مخفضًا إلى المعدلات حسب القيمة بقدر الإمكان عمليًا: أيضًا ، الخزانة الفرعية ، والتخزين ، وسندات النقل الكندية ، لعام 1846 ، والقانون الذي يسمح بالرد على البضائع المصدرة إلى سانتا في ، وأماكن أخرى ، تمر في عام 1845: مع تعاميم الخزانة المتعلقة بها: وبالمثل ، فإن التعرفة البريطانية الجديدة ، المعدلة بإقرار قوانين الذرة الجديدة ورسوم السكر ، في الدورة الأخيرة للبرلمان: جنبا إلى جنب مع cambist المكثف ، أو الجدول لجميع العملات الذهبية والفضية الأجنبية مخفضة إلى العملة الفيدرالية /
    بقلم: جونز ، أ.
    تاريخ النشر: (1847)
  • تم تمرير تعريفة الولايات المتحدة ، أو معدلات الرسوم المستحقة على الواردات وفقًا لقانون الكونجرس ، في 30 يوليو 1846: مرتبة أبجديًا: جنبًا إلى جنب مع قانون المستودعات الجديد /
    بقلم: ويليامز ، إدوين ، 1797-1854.
    تاريخ النشر: (1846)
  • رسالة إلى وزير الخزانة حول تأثير التعريفة الجمركية لعام 1842 على المصالح الزراعية ومصالح الغرب الأخرى /
    تاريخ النشر: (1845)
  • تصويت نائب الرئيس دالاس على تعريفة 1846
    بقلم: دالاس ، جورج ميفلين ، 1792-1864.
    تاريخ النشر: (1846)
  • التعريفة
    تاريخ النشر: (1838)
800 Lancaster Ave.، Villanova، PA 19085610.519.4500 اتصل

التعريفات (العهد التأسيسي للحرب الأهلية الأمريكية)

كانت القيود التجارية من خلال التعريفات جزءًا لا يتجزأ من التاريخ الأمريكي. استخدمت الحكومة الفيدرالية أشكالًا من القيود التجارية كمصدر للدخل ولحماية الصناعة والعمل الأمريكيين. قبل الحرب الأهلية ، حصلت الحكومة الفيدرالية على ما يقرب من تسعين بالمائة من عائداتها من الرسوم الجمركية ، ولهذا السبب ، تجنبت الحكومة ضرائب الدخل.

استخدم الأمريكيون التعريفات الوقائية ورسوم الإيرادات. تساعد التعريفات الوقائية الصناعات الأمريكية الجديدة على التنافس مع الصناعات الأجنبية القائمة. يدعي أنصار التعريفات الوقائية أن جميع شرائح أمريكا تستفيد من التعريفات. يجادل معارضو التعريفات الوقائية بأن التعريفات الوقائية تساعد بعض المصالح على حساب الكثيرين. من خلال منع البضائع الأجنبية من الأسواق الأمريكية ، يمكن للمصنعين الأمريكيين فرض أي سعر يريدون لسلعهم وإجبار المستهلكين الأمريكيين على دفع أسعار باهظة. على العكس من ذلك ، تُستخدم تعريفات الإيرادات لتزويد الحكومة بالإيرادات وتوفير الحماية العرضية فقط للصناعات.

لم تمنح مواد الاتحاد الكونجرس سلطة إصدار التعريفات الجمركية. في ربيع عام 1781 ، مع نتيجة الثورة مترددة والأمة مثقلة بالديون ، طلب الكونجرس من الولايات الثلاث عشرة سلطة فرض ضريبة. كانت ولاية كارولينا الشمالية من بين الولايات الأولى التي منحت الكونجرس السلطة لأن Tar Heels فضل فرض ضريبة على ضريبة على الأرض. علاوة على ذلك ، كان لدى نورث كارولينا عدد قليل من الموانئ التي يمكنهم من خلالها تحصيل الرسوم على الواردات. على الرغم من جهود أنصاره ، لم يصبح الدجال قانونًا أبدًا.

اقترح بعض العلماء أن الآباء المؤسسين قد استبدلوا المواد بدستور عام 1787 بسبب العيوب التجارية للمواد. في الدستور الفيدرالي الجديد ، حصل الكونجرس على السلطة & ldquoto وضع وجمع الضرائب والرسوم والعوائد والمكوس. & rdquo كان أول التشريع الذي أقره الكونجرس الأول هو التعريفة الجمركية لعام 1789. تلقت معظم السلع المستوردة رسومًا فقط خمسة في المائة حسب القيمة (بما يتناسب مع القيمة) بموجب هذه التعريفة.

أظهر الحزب الجمهوري الذي يتزعمه توماس جيفرسون القليل من الاهتمام بالتعرفة. خلال حرب 1812 ، منعت البحرية البريطانية البضائع من الوصول إلى الشواطئ الأمريكية. نتيجة لذلك ، صنع الأمريكيون منتجاتهم الخاصة. لحماية الشركات المصنعة للأطفال ، أصدر الكونجرس أول تعريفة وقائية للأمة: التعريفة الجمركية لعام 1816. وبلغ متوسط ​​الرسوم حوالي خمسة وعشرين بالمائة حسب القيمة. صوت كل أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية ضد هذا الإجراء.

حاول الكونجرس رفع مستويات الرسوم الجمركية مع Baldwin Tariff لعام 1820 لكنه فشل بتصويت واحد في مجلس الشيوخ. كان ليمويل سوير الوحيد الذي دعم هذه التعريفة في الكونجرس. في عام 1824 ، جادل رئيس مجلس النواب هنري كلاي بأن التعريفة الوقائية ستزيد الثروة الوطنية. كما أنه سيخلق سوقًا محلية حيث ارتفعت الأسعار والأجور الزراعية. ب. بربور أولاً أن التعريفة الوقائية غير دستورية. تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية خمسة أصوات فقط في مجلس النواب وأربعة في مجلس الشيوخ. كشف توزيع الأصوات أن التعريفة أصبحت مسألة قطاعية. عارض جميع أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية التعريفة الجمركية في عام 1824. يدفع المستوردون الآن رسومًا تبلغ حوالي خمسة وثلاثين بالمائة حسب القيمة.

ادعت بعض مصالح التصنيع أن تعريفة 1824 لم توفر لهم الحماية الكافية. لقد نجحوا في تمرير التعريفة الجمركية لعام 1828 ، والتي وصفها الجنوبيون بأنها & ldquotariff of abomism. & rdquo مرة أخرى ، دحض كل عضو في الكونجرس في نورث كارولينا مشروع قانون التعريفة الجمركية. بلغ متوسط ​​معدلات الاستيراد الآن ما يقرب من خمسين بالمائة.

ألغى معارضو التعريفة في ساوث كارولينا هذه التعريفة والتعريفة اللاحقة لعام 1833 ، والتي خفضت متوسط ​​الرسوم إلى حوالي ثلاثة وثلاثين بالمائة حسب القيمة. ساوى الرئيس أندرو جاكسون الإلغاء بالخيانة وتحدث عن شنق نائبه جون سي كالهون ، الذي حمله مسؤولية أزمة التعريفة. في نهاية عام 1832 ، استقال كالهون من منصب نائب الرئيس وعاد إلى واشنطن العاصمة كعضو في مجلس الشيوخ. هناك ، ساعد في تمرير تعريفة حل وسط خفضت الرسوم تدريجياً على مدى عشر سنوات مع أكبر التخفيضات بعد عام 1840. أيد كل أعضاء الكونجرس في نورث كارولينا التعريفة التوفيقية.

قلة في ولاية كارولينا الشمالية أيدت مبدأ الإلغاء ولكن معظمهم اتفق مع ساوث كارولينا على عدم دستورية التعريفة الجمركية. وافق المجلس التشريعي للولاية على رأي جاكسون ودعا إلى الإبطال "عقيدة & ldquorevolutionary & rdquo و & ldquosubversive & rdquo. غير أن بعض المؤيدين الرئيسيين لحقوق الدول في الولاية ، مثل ويلي بي مانغوم ، انفصلوا عن جاكسون بشأن طريقة تعامله مع الأزمة.

استمرت اتفاقية عام 1833 حتى عام 1842. استخدم الرئيس جون تايلر حق النقض ضد العديد من مشاريع القوانين الجمركية ، لذلك دعا دعاة الحماية إلى عزله وحاولوا تغيير القواعد للنص على أن الأغلبية فقط كانت مطلوبة لتجاوز الفيتو الرئاسي. مع وزارة الخزانة المفلسة تقريبًا ، وافق تايلر أخيرًا على التعريفة الجمركية لعام 1842 ، والتي أعادت العديد من مستويات التعريفة الجمركية لعام 1832. عارض كل مواطن من شمال كارولينا في الكونجرس ، بغض النظر عن الحزب ، هذه التعريفة.

جيمس ك. بولك ، المولود في ولاية نورث كارولينا القديمة وتخرج من جامعة نورث كارولينا ، دخل القصر التنفيذي مع الالتزام بتخفيض التعريفة الجمركية. خفضت تعريفة ووكر الرسوم إلى حوالي عشرين بالمائة حسب القيمة. أدى التصويت على تعريفة ووكر إلى تقسيم أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية على أسس حزبية. عارض الأربعة اليمينيون الإجراء بينما أيده الديموقراطيون الستة. ادعى المدافعون عن التعريفات المرتفعة أن تعريفة ووكر ستدمر البلاد ، لكن رسومها المنخفضة على الحديد سمحت في الواقع بطفرة السكك الحديدية في خمسينيات القرن التاسع عشر. ثم قام الكونجرس بتخفيض معظم واجبات ووكر بتعريفة 1857.

أعاد ذعر 1857 إحياء الجدل حول التعريفة. احتاج الجمهوريون إلى قضية أخرى غير معارضة توسيع الرق ، واستولى القادة الجمهوريون على التعريفة الوقائية. اقترح جوستين إس موريل مشروع قانون التعريفة الجمركية في عام 1860 ، والذي أقره مجلس النواب لكنه توقف في مجلس الشيوخ. بعد انفصال الولايات الجنوبية الأولى ، بقيت معارضة قليلة للتعريفة في مجلس الشيوخ وتم تمرير تعريفة موريل بسهولة. عارض أعضاء الكونجرس في ولاية كارولينا الشمالية هذا الإجراء في كل خطوة.


إدارة روبرت بيل 1841-1845

كانت الوزارة التي شكلها السير روبرت بيل في سبتمبر 1841 أكثر ليبرالية في عناصرها من حزب المحافظين في البرلمان لدوق ويلينجتون ، الذي انضم إلى مجلس الوزراء دون أن يتولى منصبه ، وكان على دراية كاملة بضرورة تقديم التنازلات التي اعتبرها. في حد ذاتها غير مرغوب فيه. كان اللورد ستانلي والسير جيمس جراهام مرتبطين في الماضي بملبورن.

تم العثور على مكتب صغير لجلادستون ، الشاب الذي كان يتوقع له مستقبل باهر ، لكن بنجامين دزرائيلي ، على الرغم من المواهب الرائعة التي أظهرها بالفعل ، لم يكن موثوقًا به كثيرًا ، وبالتالي فقد أثار ضغينة ضد بيل لرفضه ذلك. التقدم الذي يعتبر نفسه مستحقًا له.

يجب ملاحظة أن سؤال حجرة النوم لم يتم إحياؤه. بناءً على نصيحة اللورد ميلبورن ، حرمت الملكة منزلها بالفعل من جانبها الحزبي من خلال قبول بعض السيدات المعارضات ، ولم يكن من الممكن تأكيد الادعاء بأنه يجب تغيير السيدات مع تغيير الوزارات.

لقد حصل بيل على الأغلبية في البلاد ليس بسبب الاعتراضات الإيجابية على سياسة الحكومة بقدر ما لأن الوزراء قد أعطوا مؤخرًا انطباعًا عامًا بالضعف وعدم الكفاءة في محاولة مواجهة الصعوبات التي يواجهونها من خلال مجرد إجراء تغييرات مؤقتة. عندما اجتمع البرلمان في بداية عام 1842 كان لدى الوزراء الجدد الكثير من المشاكل لحلها.

عادت الشارتية إلى النشاط مرة أخرى ، وانخفضت التجارة ، وانتشر العوز ، واضطربت أيرلندا ، وانتشرت شائعات عن كارثة من الهند. كانت الدولة تأمل على الأقل أن تجد القدرة المالية التي يُنسب إلى بيل لها بعض الحلول للمشكلات القائمة حتى الآن ، على الأقل ، لأنها نشأت من أسباب اقتصادية.

لم يكن ملتزمًا بأي شيء أكثر من الحفاظ على مبدأ المقياس المنزلق ، مقابل الواجب الثابت على الذرة الذي اقترحه الليبراليون. لذلك كانت ميزانيته الأولى منتظرة بلا قلق.

ضريبة الدخل
جاء قدر كبير جدًا من دعم Peel داخل المنزل وخارجه من مصلحة الأرض ، والتي كانت شديدة النفور من أي تلاعب بقوانين الذرة ، والتي في نظرهم أعطت القليل جدًا من الحماية بدلاً من حماية كبيرة للهيئة الزراعية التي من الأمة.

من ناحية أخرى ، من بين فئة التصنيع على وجه الخصوص ، كانت الرابطة المناهضة لقانون الذرة تعمل على تطوير الاقتناع بأن ارتفاع أسعار الذرة هو السبب الجذري للاضطراب العام. تعامل بيل مع قانون الذرة من خلال توفير مقياس منزلق جديد ، كان الهدف الأساسي منه هو منع التقلبات العنيفة في الأسعار مع ضمان حد أدنى ممكن من المكافأة.

إذا كان سعر الذرة خمسين شلنًا ، فإن الربع أو أقل كان يجب أن يكون هناك رسم قدره عشرين شلنًا على الاستيراد الأجنبي. مع الذرة بخمسة وسبعين شلن أو أكثر لم يكن هناك واجب. بين هاتين النقطتين كان هناك تخفيض تدريجي للرسوم مع ارتفاع السعر. كما تم إعطاء الأفضلية ، في شكل رسوم أقل ، للذرة الاستعمارية على الذرة الأجنبية.

التعديلات من جانب واحد لصالح إلغاء الواجب ، وجعله أكثر صرامة من ناحية أخرى ، هُزمت بأغلبية ساحقة ، ولم يكن التعديل الرسمي الليبرالي لصالح واجب ثابت أفضل بكثير. لكن كان هناك من يعتقد أن بيل بالفعل في أعماق قلبه كان قد تحول إلى آراء العصبة ، على الرغم من أنه كان لا يزال يحاول إقناع نفسه بأن قناعاته لم تتغير.

لقد أدى المقياس المنزلق الجديد بأي معدل إلى تعليق مسألة قانون الذرة لبعض الوقت. لكن مشكلة توفير الإيرادات العامة كانت خطيرة. سنة بعد سنة ، انتهت الميزانيات الليبرالية بعجز لم تتم إزالته بمحاولات زيادة الإيرادات إما عن طريق الزيادة أو تقليص الرسوم. يجب العثور على مصدر جديد للضرائب أو استدعاء مصدر قديم مرة أخرى.

في هذه السنة المشؤومة ، أعاد بيل إحياء ضريبة الدخل ، التي أدخلها بيت لغرض الحرب الكبرى ، ولكن تم التخلي عنها ، كما بررت الحرب فقط ، بعد فترة وجيزة من السلام. اعتبرها بيل نفسه الآن فقط كضريبة طارئة والتي لن تكون ضرورية عند إحياء التجارة. توقع اختفائها في غضون خمس سنوات.

انغمس العديد من وزراء الخزانة في توقعات مماثلة وكلهم محكوم عليهم بخيبة أمل مماثلة. لم يتم الاعتراف به حتى القرن العشرين من حيث الشكل وكذلك في الواقع كمصدر دائم للإيرادات ، على الرغم من أنه لم يتم تحويله أبدًا منذ عام 1842.

كان أحد أغراض ضريبة الدخل هو تجاوز الفترة التي كانت الإيرادات تتكبد خلالها خسارة فورية من أجل تحقيق مكاسب مستقبلية من خلال تخفيض الرسوم الجمركية على الواردات. من أصل ١٢٠٠ مقالًا تم فرض واجب عليها في هذا الوقت ، كان من المفترض أن يتم تخفيض الرسوم الحالية ، كان من المتوقع أنه بعد ثلاث سنوات يصبح العائد إلى الإيرادات أكبر بدلاً من تقليله ، ولكن في هذه الأثناء قد تصل الخسارة إلى ما لا يقل عن الإيرادات من ضريبة الدخل ، والتي تم تحديدها في 7 د. بالجنيه.

تم الاحتفاظ بواجب السكر دون تغيير. تمكنت المعارضة من الإشارة إلى التناقض في تخفيض عدد كبير جدًا من الضرائب لصالح المستهلك مع القليل من الاهتمام بمصالح المنتج ، إلى جانب الاحتفاظ بالضرائب الباهظة على الذرة والسكر ، والتي تضع المال في جيوب ملكية الأرض ، التي تعتمد الحكومة على دعمها السياسي ، والمزارعين الأثرياء الذين كان تأثيرهم ذا قيمة كبيرة بالنسبة لهم.

لم يكن هناك أيضًا تذمر بسيط من جانب المنتج المحلي للسلع التي تم تخفيض الرسوم عليها. ومع ذلك ، كان بيل قويًا بما يكفي لتجاوز معارضة كل من معارضي قانون الذرة والمدافعين عن تعريفات حماية أعلى.

العريضة الشارتية الثانية
جاءت الميزانية التالية ذات الأهمية بعد ذلك بثلاث سنوات في عام 1845. وفي الوقت نفسه ، باستثناء أيرلندا ، التي كانت شوكة ثابتة في خاصرة كل حكومة ، استدعت الشارتية والتشريعات المتعلقة بالعمل مرة أخرى الانتباه. في عام 1842 ، تم تقديم الالتماس الشارتاني العظيم الثاني للمطالبة بـ & quotsix & quot

كان من الواضح بما فيه الكفاية أن الملتمسين توقعوا من خلال اكتسابهم للسلطة السياسية ، من خلال النقاط الست للميثاق ، أن يكونوا قادرين على تقويض النظام القائم للمجتمع في المصالح المفترضة للطبقة العاملة وكان هذا التوقع من جانبهم هو الذي أكثر من أي شيء آخر أوحى في الطبقات المهيمنة الخوف من أي امتداد للسلطة الشعبية.

كما كان من قبل ، رفض مجلس النواب سماع الملتمسين. وكانت النتيجة أنه في وقت لاحق من نفس العام ، كانت هناك أعمال شغب جارتية خطيرة استلزمت تدخل الجيش ، لكن الإجراءات الحكومية كانت فعالة ، وأصبح الجارتيون أنفسهم أكثر فأكثر انقسموا إلى رجال القوة البدنية ورجال القوة الأخلاقية الذين اعتمدوا على الدستور. التحريض على أساليب العنف.

كوليريز بيل
كان قانون مصنع الثورب موجهًا حصريًا لحماية الأطفال في مصانع النسيج. الآن شعر الجمهور بالرعب من تقرير لجنة حول ظروف العمل في حقول الفحم.

تم الكشف عن حالة مروعة من الأشياء ، حيث انخرطت أعداد كبيرة من النساء في أعمال شاقة تحت الأرض لم تكن مؤهلات لها تمامًا ، والتي لا يمكن إلا أن تكون مدمرة ليس فقط لصحتهن ، ولكن أيضًا على بنية الجيل القادم.

لم يكن أقل احتمالاً هو التوظيف المفرط للأطفال الصغار في مهن مماثلة والتي لا يمكن تصورها للجيل الحالي بالنسبة للجيل الحالي. كان الشعور العام شديدًا للغاية لدرجة أنه عندما قدم اللورد آشلي مشروع قانون Collieries لاستبعاد جميع الإناث وجميع الفتيان دون سن الثالثة عشرة من العمل تحت الأرض ، تم نقله في مجلس العموم دون تقسيم.

أدخل القانون لأول مرة النساء والأطفال في نطاق التشريع. الحجج المتعلقة بحماية الأطفال ، فقد شوهدت مطبقة من حيث المبدأ على حماية المرأة. لم يكونوا عملاء أحرارًا ، ولم يكن بإمكانهم تحديد شروط لأنفسهم.

لم تؤثر مسألة معاملتهم على أنفسهم فحسب ، بل أثرت أيضًا على الانحطاط الجسدي والعقلي للعرق. وعليه ، فبعد محاولتين فاشلتين ، تم إصدار قانون جديد لتعديل المصانع في عام 1844 ، مما أدى إلى خفض ساعات عمل الأطفال إلى نصف الوقت في يوم من خمسة عشر ساعة في المصانع ، واقتصر على اثنتي عشرة ساعة عمل للنساء وكذلك الصغار. الأشخاص.

تجارة
أظهرت ميزانية عام 1845 تقدمًا ملحوظًا في اتجاه التجارة الحرة ، والتي كان هناك بعض التحذير في العام السابق. كان من المقرر إلغاء رسوم التصدير ، وكذلك الرسوم المفروضة على استيراد أربعمائة وثلاثين سلعة من المواد الخام.

المكاسب الكبيرة جدًا لمصلحة التصنيع لم تجعل الميزانية مرضية. استنكر دزرائيلي الحمائيون الحكومة باعتبارها & quotorganised النفاق & quot ولكن الدعم الذي فقده بيل من حزبه استعاده من أعضاء المعارضة ، وتم تنفيذ الميزانية بأغلبية كبيرة.

في الوقت نفسه ، تم توسيع الخرق بين الوزير والعديد من أتباعه المحافظين من خلال سياسته الأيرلندية ، وأصبحت أيرلندا الآن العامل الحاسم أولاً في تحديد تحوله الكامل إلى مذاهب رابطة مكافحة قانون الذرة ثم في وضع حد لإدارته.

المجاعة في أيرلندا
أدت الزيارة الهائلة لآفة البطاطس إلى تدمير محصول البطاطس تمامًا في أيرلندا ، ولم تسبب فقط الفقر المدقع ولكن الجوع في قطارها. في تشرين الثاني (نوفمبر) ، اقترح بيل على مجلس وزرائه التعليق ، الذي يعرفه الجميع يجب أن يعني إلغاء الرسوم المفروضة على الذرة المستوردة ، لأن توفير الغذاء الرخيص أصبح ضرورة مطلقة.

كان كل شيء ما عدا قسمًا من مجلس الوزراء متشددًا. تردد بيل في هذه الظروف في تقديم إجراء تضمن عكسًا كاملاً للمبادئ التي كان قد حافظ عليها عندما تولى منصبه. الشيء الذي يجب أن تقوم به المعارضة ، ولكن بدعم من نفسه وأتباعه. استقال ، لكن راسل فشل في تشكيل وزارة.

استأنف بيل منصبه ببرنامج التجارة الحرة ومع معارضة لهذا البرنامج الذي اقتصر الآن على دعاة الحماية المتطرفين ، بقيادة اللورد جورج بينتينك اسميًا ولكن في الواقع بقيادة بنجامين دزرائيلي. كان من المقرر إلغاء الرسوم المفروضة على جميع المواد الخام تقريبًا ، وكذلك على أصناف متنوعة من التصنيع.

على العديد من الآخرين كان من المقرر أن يتم تخفيضها إلى حد كبير. كان من المقرر أن تختفي رسوم الذرة في غضون ثلاث سنوات باستثناء رسم تسجيل ثابت قدره شلن واحد. في الفاصل الزمني ، لتخفيف الضربة على المصلحة الزراعية ، كان هناك مقياس انزلاقي منخفض يتراوح من عشرة شلن عندما كان القمح ثمانية وأربعين شلن ربع أو أقل إلى أربعة شلن عند ذلك. كان بسعر أربعة وخمسين شلنًا أو أكثر.في مايو ، أقر مشروع قانون الذرة قراءته الثالثة في مجلس العموم ، وتبع اللوردات خطى دوق ولينغتون واجتازوا القراءة الثالثة في 25 يونيو.

ولكن في نفس اليوم ، هُزم مشروع قانون الإكراه الخاص بأيرلندا في مجلس العموم من قبل مجموعة من الليبراليين الذين عارضوا مشروع القانون من حيث المبدأ والحمائيون الذين طالبوا به بشدة ولكنهم كانوا مصممين على تدمير الإدارة. نجحوا. لكن مشروع قانون الذرة حصل على الموافقة الملكية ، استقال بيل ، وقبل اللورد جون راسل مهمة تشكيل وزارة.

تاريخ بريطانيا

هذا المقال مقتطف من الكتاب ، تاريخ الأمة البريطانية، بقلم AD Innes ، نُشر عام 1912 بواسطة TC & amp EC Jack ، لندن. التقطت هذا الكتاب الرائع من مكتبة لبيع الكتب المستعملة في كالغاري ، كندا ، قبل بضع سنوات. منذ مرور أكثر من 70 عامًا على وفاة السيد إينيس في عام 1938 ، يمكننا مشاركة النص الكامل لهذا الكتاب مع قراء بريطانيا إكسبريس. قد تكون بعض آراء المؤلف مثيرة للجدل بالمعايير الحديثة ، لا سيما مواقفه تجاه الثقافات والأعراق الأخرى ، لكن الأمر يستحق القراءة كقطعة من المواقف البريطانية في وقت كتابة هذا التقرير.


شاهد الفيديو: جون ديوي1842- 1910م John Dewey ذرائعية الذاتية.